北湖街道综合服务中心及北湖街道工作成果

党工委书记

赵 成

办事处主任

孙 昊

党工委副书记

赵秋峰

办事处副主任

马 丹

李 娜（3 月任）

纪工委书记

赵秋峰

【概况】 长春市宽城区北湖街道办事处成立于2016 年7 月29 日，位于长春东北部，辖区面积65 平方千米，管辖范围东、南方向与长春经济技术开发区兴隆山镇、长春市二道区八里堡街道接壤，西、北与长春市宽城区奋进乡、宽城区兰家镇毗邻。下辖4个行政村，分别是兴华村、太平村、隆西村及隆北村，11 个社区，分别是兴华社区、太平社区、隆西社区、隆北社区、福悦社区、之悦社区、蓝珀湖社区、北湾社区、中盛社区、龙湖社区及龙翔社区。辖区内有规划住房10.68万户，实有人口约5.96 万余户16.7万余人，有事业单位、大型生产经营性单位100 余家，“九小场所”（即小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所及小生产加工企业）2400 余户。

【机构设置】 10 月15 日，北湖街道完成机构改革，改革后北湖街道党工委、办事处内设综合性办事机构6个，分别是综合办公室、党建工作办公室、社会事务办公室、平安建设办公室、企业服务办公室（应急管理办公室）、综合行政执法办公室（城市建。设管理办公室）。北湖街道综合服务中心内设机构5 个，分别是党建服务科、社会事务服务科（人力资源和社会保障服务科、退役军人服务科）、执法保障科（城市建设服务科）、农业农村服务科。

7 月17 日，中共长春市委常委、长春新区党工委书记李忠斌参加北湖街道福悦社区组织生活会（任晓婷 摄）

【党务】 筹备村和社区“两委”换届工作。深化主题教育，建立“每周学习日”制度，开展政策学习、理论研讨、经验交流及城市基层党建系列文件精神解读等活动30 余场次，参加活动1000 余人次。按季度召开党风廉政建设专题党工委会议，与辖区各村和社区逐一签订目标责任书，细化责任分工，规范关键岗位及关键事项工作流程，压缩权力寻租空间。加强干部队伍日常监管，开展会风会纪、值班、工作纪律经常性督查，完善街道业务流程风险点和空白盲区风险防控措施，学习“廉政荐文”、正反典型案例70 余次。构建“1+3+5”基层党建工作体系（即1 档3 会5 机制。“1 档”即党员档案盒。“3 会”即支部新“三会”，包括开好支部扩大会议，发挥党组织领导核心作用；开好乡贤理事会，营造美丽乡村建设共识；开好村民议事会，巩固党建阵地基础。“5 机制”即保障党建工作五大机制，包括健全党员教育机制，建立经费保障机制，建立党员先锋机制，落实党员责任机制，完善党员考评机制），形成“区域化布局、多元化融合、精准化服务、标准化保障”大党建特色。深化党建品牌建设，建立党群服务中心云地图，辐射带动辖区红色阵地16 个，成立首个“红色物业”党支部，评选“被征地农民就业服务圈”等党建创新案例5个。开展纪念建党99 周年、庆祝新中国成立71 周年系列活动60 余次，参加活动2 万余人。

【精神文明建设】 开展“邻里相助”环境清洁、“邻里相携”关爱特殊群体、“邻里相伴”佳节送祝福、“邻里相帮”疫情防控等“邻里守望、情暖北湖”蒲公英志愿服务主题系列活动。街道内1 人被评为“长春好人”，1 人被评为“长春好人长春最美网格长”，1 人被评为“长春青年榜样”，获“长春青年榜样集体”称号1 个。

2 月19 日，北湖街道工作人员在高速路口检查卡点工作（任晓婷 摄）

【疫情防控】 疫情发生后，北湖街道迅速成立联防联控领导小组，下发工作方案，建立“以街道党委为核心、社区（村）党支部为战斗堡垒、党员干部24 小时在岗共击疫情”防控责任机制。组建疫情防控工作组3 个，负责无社区覆盖居民小区24 个。召开疫情防控工作会议56 次，建立街道领导班子及机关干部下沉社区“五包一”（即1 名乡级包村干部牵头负总责，1 名村（居）干部负责摸排基本情况和邻居排查，1 名医生负责指导消毒、检查体温，1 名干警进行法制教育和管控，1 名民兵协助干警进行管控）、“三管一”（即社区干部、公安干警、社区卫生服务中心工作人员实行“三管一”人盯人管理策略）、“七组联动”（“七组”即综合协调组、疫情核查组、管控服务组、宣传发动组、物资保障组、卫生治理组、专业消杀组）等工作机制。落实“三长”联动机制，城市社区设置网格长121 名、楼栋长822名、单元长2219 名。通过自查、上级交办、主动申报、信访举报等途径排查16.7 万人，查实9655 人次，实际涉及8351 人，居家单独隔离394户、630 人。推广“吉祥码”扫码工作，建立站点1170 个，扫码19.49 万人次。

【群团组织】 全年接收团组织关系193 人，转出团组织关系13 人。完成“智慧团建”系统各团支部“对标定级”工作。整合青年地带、志愿驿站等多个服务基地资源，组织青年志愿者投身疫情防控宣传及排查工作。推荐优秀青年志愿者5 人，最美青年志愿者3 人，打造志愿服务品牌项目2项。参加长春新区“迎中秋·庆十一”体育周活动，“五四”期间开展“绽放战疫青春·坚定制度自信”主题宣传教育实践活动。

【政务服务】 落实“一窗受理、集成服务”各项改革任务，推进领办代办制度，重点做好老年人等特殊群体服务，定期培训，提升工作人员服务能力。全年办理各项业务9537 件，审批发放就业创业证595 件、生育服务证594 件、独生子女证44 件、老年证223 件、养犬证79 件。

【创建文明城】 投入资金15 万余元，更新街道户外及主次干道宣传栏、小区围挡公益广告200 余处，设立小区单元门便民服务栏700 余处。制作并安装街道户外宣传载体，2 个社区被评为市级文明社区、1 个村镇被评为市级文明村镇，北湖街道办事处被评选为市级文明单位。

【创建卫生城】 开展创建卫生城宣传活动7 次，出动宣传人员450人、保洁人员320 人，悬挂宣传条幅240 幅，发放宣传页6 万份、宣传海报240 份、倡议书2400 张、宣传册1000 本、宣传袋4000 个，设立宣传展架120 个。发放鼠药18 箱、粘鼠板360 个、蟑螂胶饵500 个、粘蝇带1000 个、室内鼠夹70 个、室内鼠盒40 个、消毒片40 瓶、消毒液40 瓶。开展“周末清洁周”活动，社区参与人员576 人、小区物业参与人员368 人，清理垃圾320余袋。组织11 个社区及相关小区物业公司，集中整治小区“楼体外垃圾和杂物、楼道内堆放物、楼道内乱涂乱画和张贴物、乱搭乱建构筑物”4 类问题，清理小区楼体外垃圾和杂物248 处、楼道内堆放物724 处、生活垃圾240 余吨、建筑垃圾150 余吨，清理楼道内乱涂乱画和张贴物14 处。(www.xing528.com)

【基层职能考评机制】 完善行政村、回迁社区及城市社区基层工作常态化考核督导机制，梳理工作分类183个、工作项目495 个、考核要点1370个、减分项目2206 个。对重点工作实行菜单式、项目化精细管理。

【壮大村集体经济】 复耕辖区内远达大街以东区域耕地250.86 万平方米，扶持兴华村、太平村、隆西村及隆北村发展壮大集体经济，按照“整体出租、公开竞价”经营模式管理复耕地，4 个村办公司增收230万余元。

【农村集体产权制度改革】 兴华村、太平村、隆西村及隆北村推选产生集体经济组织首届成员代表，成员代表会议民主决议通过村集体经济组织章程等事项，依法注册兴华村、太平村、隆西村及隆北村4 个村经济合作社，完成农村集体产权制度改革折股量化和登记赋码工作。

5 月7 日，北湖街道隆北村召开首届集体经济组织成员代表会议（马莉丽 摄）

【征地补偿分配】 健全征地补偿费分配“争议预留”矛盾纠纷化解机制，开展村、街两级调解。协调新区农委仲裁“1997 年人在户不在人员”等土地承包纠纷11 起22 人，发放征地补偿费争议预留款622 万余元。

【回迁小区管理】 开展回迁小区物业服务企业月份考核和季度考核，发放回迁小区物业补贴费375.87 万元、电梯费70.5 万元。投入资金858万元，开展零星维修工作，完成入户维修3943 户次，维修户数2614 户。

【人口普查】 开展第七次全国人口普查，划分普查小区377 个，选聘普查员405 人。完成普查短表登记6.57万户、12 万余人；长表登记3840 户、1.1 万余人。

【民生服务】 办理农村奖扶144 人、计生特扶6 人、计生无单位奖扶9人。春节前夕慰问特扶对象26 人，发放慰问金1.3 万元。纳入低保户8户、14 人，临时救助4 户、6 人，纳入特困供养2 户、2 人，分散供养转入集中供养1 人。慰问残疾人603 人，发放慰问金30.15 万元，发放重度残疾人护理补贴资金14.57 万元，申请扶残助残项目20 余项。完成退役军人建档立卡398 人，落实优抚对象抚恤补助政策，发放优抚金23 万余元，办理退役士兵保险接续20 余例。

【就业服务】 开发就业岗位614 个，促进就业再就业821 人，农村劳动力转移就业52 人，城镇新增就业160人。组织被征地农民素质教育培训10 期，培训人数1000 人；举办职业技能培训班4 期，培训人数80 人。办理城乡居民基本养老保险参保69人、待遇核定236 人、保费补缴821人、注销及待遇中止141 人、信息变更35 人。

【安全生产】 召开安全生产专题党工委会议5 次、安委会工作会议12次。制定《北湖街道安全生产信息采集奖励办法（试行）》，采集生产经营单位信息2379 户，其中企业91 户、商户2288 户。检查指导企业安全生产工作7 次，开展安全生产专项隐患排查治理行动9 次，检查大型生产类企业123 户次，复查66 户次，出动检查人员756 人次，下达文书248 份，排查隐患453 项，全部整改完毕。开展线上安全生产培训2 次，参与人数192 人次。开展应急演练、宣传培训、警示教育活动97 次，参与人数3223人次。

【信访维稳】 开展重复访治理及积案化解专项工作，领导带头接访下访，主动包保化解重点、难点案件，解决信访积案5 件。开展信访隐患排查工作，处置大规模群体访3 件，实现全国“两会”及“党的十九届五中全会”等重大政治活动期间零进京访。受理市长公开电话700 余件，回复率100%，满意率95%。受理疫情举报105 件，回复率100%，满意率100%。

5 月，北湖街道回迁小区零星维修现场（郭立冬 摄）

5 月28 日，北湖街道领导接待上访群众（康保中 摄）

【司法综治】 依法监管社区矫正人员26 人，日定位、周报到、月见面，开展政治敏感期走访谈话，督促矫正人员每月教育学习不少于8 小时。监管社区戒毒人员5 人，掌握康复人员行踪及社交动向，对其进行思想帮助和心理辅导，定期检测尿样，督促社区戒毒人员每月汇报情况。排查刑满释放人员61 人次，帮教、帮扶31 人次。开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国未成年人保护法》及防诈骗安全知识等宣传活动。

【开展扫黑除恶专项斗争】 开展扫黑除恶专项斗争宣传发动，设置LED屏10 块，循环播放扫黑除恶相关知识。收集涉黑涉恶线索1 条，梳理农村集体“三资”领域突出问题2 个。

【秸秆禁烧】 制定《北湖街道2020年度春季秸秆禁烧专项治理实施方案》，划分禁烧责任网格9 个，全天候、全覆盖式看守。出动巡查车辆700 余次、巡查人员1400 余人次，实现辖区秸秆禁烧“零火点”。

【河长制】 巡查辖区内“四河一湖”（即伊通河、东新开河、宁溪、静溪及北湖），街、村两级河长全年巡河620余次，出动人员8296 人次、车辆3428 辆，清理垃圾725.1 立方米。

【行政村概况】（1）兴华村。村民委员会位于北湖科技开发区福源西街356 号，有村民1046 户3729 人，划分村民小组10 个，有党员46 名（含预备党员2 人）。党支部委员3 人，村民委员会委员4 人，监督委员会成员3 人，交叉任职1 人。（2）太平村。村民委员会位于北湖科技开发区兴华园小区明斯克路3571 号，有村民1106 户3948 人，划分村民小组12个，有党员52 人（含预备党员2 人）。党支部委员3 人，村民委员会委员5人，交叉任职2 人，监督委员会成员3 人。（3）隆西村。村民委员会位于北湖科技开发区宽达路699 号，有村民2119 户6669 人，划分村民小组11个，有党员71 人。党支部委员3 人，村民委员会委员4 人，监督委员会成员3 人，交叉任职3 人。（4）隆北村。村民委员会村部位于北湖科技开发区宽达路1217 号，有村民1414 户4238 人，划分村民小组18 个。党支部委员3 人，村民委员会委员5 人，监督委员会成员3 人，交叉任职2 人。

12 月，北湖街道组织社区矫正人员集中学习（吕春丽 摄）

【社区概况】 3 月12 日，长春市人民政府批复长春新区成立中盛社区、龙湖社区及龙翔社区，北湖街道所辖社区由8 个增至11 个。（1）兴华社区。办公地点位于长春市福源街与应化南路3233 号，管辖兴华园小区A区，辖区面积约0.2 平方千米，有居民3530 户，常住人口11067 人，党员11 人。党支部委员5 人，居民委员会委员7 人，监督委员会成员3 人，交叉任职3 人。（2）太平社区。办公地点位于北湖科技开发区2438 号，管辖兴华园小区C 区及华英木业家属楼，辖区面积0.16 平方千米，有居民3397 户，常住人口10191 人，党员14人（含预备党员3 人）。党支部委员5人，居民委员会委员7 人，监督委员会成员3 人，交叉任职3 人。（3）隆西社区。办公地点位于北湖科技开发区福源西街与雅源南路交会处，管辖兴华园小区B 区及E 区，辖区面积0.28 平方千米，有居民5395 户，常住人口17436 人，党员26 人。暂时代管新星宇和韵小区及北湖花园小区居民2830 户。党支部委员5 人，居民委员会委员9 人，监督委员会成员3人，交叉任职4 人。（4）隆北社区。办公地点位于北湖科技开发区福源西街1581 号，管辖兴华园小区D 区，辖区面积0.17 平方千米，有居民2938 户，常住人口9898 人，党员21人。暂时代管北湖春天小区A 区、C区、E 区，君悦豪庭小区C 区居民1802 户。党支部委员5 人，居民委员会委员7 人，监督委员会成员3 人，交叉任职2 人。（5）福悦社区。办公地点位于北湖科技开发区福源街北湖春天小区B 区。管辖北湖春天小区B区、D 区、F 区，君悦豪庭小区A 区、B区，辖区面积0.53 平方千米，有居民7331 户，常住人口17130 人，党员23人（含预备党员2 人）。党支部委员5人，居民委员会委员9 人，监督委员会成员3 人，交叉任职4 人。（6）之悦社区。办公地点位于北湖科技开发区广汇路与福源西街交会新星宇东郡13 号楼。管辖澳海澜郡小区A 区、新星宇之悦小区及新星宇之悦东郡小区，辖区面积2.15 平方千米，有居民4908 户，常住人口12724 人，党员4人。党支部委员3 人，工作人员9 人，监督委员会成员3 人，交叉任职1人。（7）蓝珀湖社区。办公地点位于北湖科技开发区中盛路与盛北大街交会蓝珀湖小区一期23 栋。管辖蓝珀湖小区一期、二期、三期及四期，辖区面积8.58 平方千米，有居民5126户，常住人口11219 人，党员8 人。暂时代管地理所家属楼居民108 户。党支部委员3 人，工作人员12 人，监委会成员3 人。（8）北湾社区。办公地点位于北湖科技开发区应化新路北湾新城小区一期26 栋。管辖北湾新城小区一期、二期，卓扬北湖湾小区A区、B 区，吾悦和府小区B 区，辖区面积1.26 平方千米，有居民7566 户，常住人口12244 人，党员15 人。党支部委员3 人，工作人员11 人，监督委员会成员3 人，交叉任职2 人。（9）中盛社区。办公地点位于北湖科技开发区广汇路与福源西街交会新星宇东郡小区13 栋（因办公用房装修，暂时在之悦社区办公）。管辖奥体玉园小区一期、二期，澳海澜郡小区B 区，辖区面积1.75 平方千米，有居民3462 户，常住人口10756 人，党员1人。党支部委员3 人，工作人员11人，监督委员会成员3 人。（10）龙湖社区。办公地点位于北湖科技开发区中盛路与盛北大街交会蓝珀湖一期23 栋（因办公用房装修，暂时在蓝珀湖社区办公）。管辖爱尚北湖小区、中航御湖天城小区、恒大北湖印象小区、普罗旺斯小区及中海珑玺小区，辖区面积1.4 平方千米，有居民1400户，常住人口4600 人。党支部委员3人，工作人员12 人，监督委员会成员3 人。（11）龙翔社区。办公地点位于北湖科技开发区应化新路北湾新城小区一期26 栋（因办公用房装修，暂时在北湾社区办公）。管辖北湾新城小区三、四期，新城吾悦广场小区C区、D 区及北窑村部分区域，辖区面积11.03 平方千米，有居民3453 户，常住人口14494 人，党员2 人。党支部委员3 人，工作人员10 人，监督委员会成员3 人，交叉任职1 人。（戴鹂瑶）