【概况】2020年,盐池县传染病报告发病率354/10万,无孕产妇死亡,人口出生率5‰,全员人口信息统计准确率均超过98%,全面完下达的各项指标任务。
【综合医改】盐池县县域医改试点稳步推进。制定下发《2020年盐池县县域综合医改实施方案》《落实宁夏借鉴推广福建省和三明市医改经验进一步深化“三医联动”改革工作的任务分工方案》《盐池县落实以药品集中采购和使用为突破口进一步深化医药卫生体制改革若干政策措施工作方案》,明确重点工作任务及责任单位,创新工作机制,构建新的服务模式。采取医保基金与公卫资金“双打包”模式,促使医疗健康总院主动做好预防保健和健康管理,提高医保基金和公卫资金使用效益。盐池县县域公立医院综合改革试点被自治区医改领导小组综合评价为第一名。医改经验在国务院医改领导小组秘书处简报第115期刊发交流。“互联网+医疗健康”扎实推进。以互联网便民惠民公众服务等九大领域30项业务应用为主线,“互联网+医疗健康”项目扎实推进。建立盐池县县域心电、超声、医学影像等六大共享中心,完成互“联网+医疗”“互联网+公共卫生”“互联网+家庭医生签约”“互联网+健康教育”“互联网+医疗保障结算平台”建设,已建设完成全县卫生信息综合服务平台。盐池县远程医学影像中心诊断2.41万例,远程心电中心诊断1.99万例。国家卫生健康委第七专家组、自治区政协对盐池县紧密型县域医共体建设工作和“互联网+医疗健康”进行调研。在自治区“互联网+医疗健康”示范区建设工作考评中,盐池县名列第二。医疗卫生服务体系建设积极推进。争取中航油项目资金50万元,为王乐井乡、麻黄山乡卫生院购置救护车各1辆。争取中央预算内项目资金1100万元,实施盐池县人民医院救治能力提升项目,已移交盐池县代建办开工建设。争取自治区项目资金72万元、盐池县财政配套资金105万元,新建疾控中心核酸检测实验室,改造项目已完成,11月底形成核酸检测能力。争取自治区项目资金200万元,建设完成2个数字化门诊(县妇幼保健计划服务中心、高沙窝镇卫生院),惠安堡卫生院数字化门诊正在建设中。
【医疗服务和质量安全】着重加强基层中医药能力提升和基层卫生技术人员中医药知识与技能培训工作,推广中医适宜技术。疫情防控期间为重点人群免费配送中药预防汤剂84人,共414剂。加强骨干医务人员培训和重点专科建设,选派3名业务骨干分别到宁夏医科大学总医院、福州二院进修学习。聘请省级专家定期坐诊、查房、手术及学术讲座,切实解决医疗技术服务薄弱问题及病人就医负担。
【公共卫生和重大疾病防控】加强疫情常态化防控。新冠肺炎疫情发生以来,盐池县卫健局成立了综合协调、医疗救治、应急防控、爱国卫生等7个专业工作组,进一步细化分工、压实责任。对12个医疗卫生单位预检分诊点进行改造建设,将各医疗机构预检分诊点关口前移,规范就诊流程。严格落实国家和自治区新冠病毒核酸检测“应检尽检”工作要求,盐池县人民医院对PCR实验室进行改造,对发热门诊患者、新住院患者及陪护等重点人群全部进行核酸检测,共检测9776例。鼓励各医疗机构结合预约诊疗和“互联网+医疗健康”工作,加快推进预约挂号、预约检查、预约诊疗等预约医疗服务,网上预约挂号6万余人次,利用远程视频门诊开展复诊450余人次。按照快速处置要求,24小时内完成密切接触者的判定和追踪管理,第一时间、第一地点控制传染源,落实“早隔离”措施。发热门诊累计诊疗2380人次,留观133人,管理密切接触者35人。公共卫生民生计划普惠百姓。规范建立城乡居民电子健康档案14万余份,电子建档率89.38%;为60岁以上老年人及幼托儿童免费接种流感疫苗,继续实施布病医防结合“三位一体”防治模式,加强鼠疫监测,严格落实妇幼保健、三项监测和管理工作,盐池县产妇住院分娩率100%;高危孕产妇住院分娩率100%,危重孕产妇医院监测率100%。新生儿疾病筛查率99.3%;深入开展儿童营养包免费发放惠民政策,营养包发放率为98%以上。组建家庭医生团队48个,签约8.6万余人,其中重点人群签约3.4万余人,签约率81%,盐池县贫困人口实现签约全覆盖。健康扶贫政策有效落实。强化村卫生室基础设施建设,新建冯记沟乡丁记掌村、惠安堡镇杜记沟村村卫生室,已投入使用。全面实行“扶贫保”补助工作,严格落实参保补助保障,对全县非建档立卡贫困农村人口,自愿缴纳大病补充保险45元/人和25元/人的家庭综合意外保险的人群,核实后财政补贴80%费用。推进医养结合快速发展。着力推进医疗卫生与养老服务相结合,在盐池县医院开设老年病科、中医院开设康复中心,在永宏乐丰康复生态园设立康复护理中心;全面落实老年医疗服务优待政策,鼓励现有养老服务机构与医疗卫生机构签订服务协议,为老年人开通预约挂号、转诊等绿色通道;基层医疗卫生机构为辖区内65周岁以上老年人建立健康档案,开展健康服务管理。深入盐池县14个村(居)开展“人口老龄化国情区情教育暨老龄健康西部行”项目,发放《人口老龄化国情区情教育手册》、宣传海报、折页1000余份,开展老年健康知识讲座14场、义诊14场,以及孝德文化大讲堂进学校、进机关4场。
【健康盐池】大力开展健康教育活动。研究制定印发《关于推进健康盐池行动的实施意见》《健康盐池行动实施方案(2019—2030年)》《健康盐池行动2020年工作要点》等文件,对阶段性工作进行具体部署,明确健康盐池建设工作目标和要求。持续加强全县健康教育管理,开展全民健康生活方式“三减三健”活动和新时代文明健康“大课堂”活动,积极推进合理膳食。在疫情防控期间成立心理援助团队,对一线医务人员等进行心理慰藉和情绪疏导。累计编印发放各类健康材料24万余份,在盐池县融媒体中心设置《健康盐池》栏目,每周刊播3条(次)健康素养及新冠肺炎防控知识,拍摄制作《正确洗手方法》等9期健康生活小常识,在电视台、各大网站滚动宣传播放。利用盐池县政府门户网站、微信、手机App等新媒体平台普及健康知识。持续推进爱国卫生工作。结合疫情防控和国家卫生县城复审工作,广泛开展全民爱国卫生运动,不断巩固和提高国家卫生县城创建成果。以“防疫有我,爱卫同行”为主题,大力开展全民爱国卫生工作,重点对集贸市场、车站、公园广场、商店超市及市民购物主要活动场所,开展疫情防控日常消毒,监督指导和消毒培训。对盐池县129个无烟单位、70家区市县级卫生先进单位进行复审,加强无烟党政机关的创建,控烟效果良好。2020年,申报健康社区2所、健康村1所,获得吴忠市“健康细胞”称号,已提交自治区爱卫办等待验收命名。8月20日,自治区爱卫办组织有关专家对盐池县巩固国家卫生县城工作进行暗访评估,盐池县以824分顺利通过暗访评估。(www.xing528.com)
【计划生育】全面实行生育登记服务制度,强化依法行政,出生人口性别比趋于正常,为盐池县1235对夫妇进行孕前优生健康检查。有序推进计划生育特殊家庭联系人制度,全部开通就医绿色通道,家庭医生签约服务覆盖率达100%,实现“三个全覆盖”。审核上报“少生快富”工程项目户2户,失独家庭”一次性抚慰对象4户,计划生育家庭奖励扶助、特别扶助、提前奖扶2303人,争取项目资金323.68万元。先后慰问贫困家庭、失独伤残家庭等48户,慰问金2.4万元。按照中央、自治区、市要求全面推动婴幼儿照护发展服务,宣传引导社会力量开办托育机构为群众提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化的幼儿照护服务。积极创建全国计划生育优质服务先进单位,确保安排部署到位、责任落实到位、经费保障到位,已通过区、市初验审核。
【政风行风】结合卫生行业特点分析本系统扫黑除恶专项斗争工作形势,从卫生许可准入、打击非法行医、医疗美容整治、职业病防治等方面,认真开展综合监督工作,有效维护盐池县人民群众身体健康和生命安全。完成31家医疗机构及医务人员不良执业行为积分工作,打击“游医”摊点4起,查处违法案件24起,均已结案。其中,立案查处无证行医及医疗卫生违法案件7起,公共场所违法案件14起,职业卫生3起,没收违法所得3600元,罚款26950元。
【党的建设】加强党的全面领导,压实党建主体责任强化党委全面从严治党主体责任,认真落实机关党委书记直接责任、党支部书记主体责任和领导班子成员“一岗双责”,抓实党委班子成员联系指导支部党建工作制度。组建由15名护理人员组成的援鄂护理专业医疗队,有效发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为打赢疫情防控阻击战、保障人民生命安全和身体健康提供有力支撑。9月,盐池县卫健局党委荣获自治区“抗击新冠肺炎疫情先进基层党组织”称号。强化政治理论武装,守好意识形态阵地。认真落实党委中心组理论学习、机关集中学习制度,深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神,习近平总书记视察宁夏重要讲话精神及有关脱贫攻坚重要论述等,持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。加强党员意识形态教育,严格微信公众号、群发平台等网络阵地的日常运营管理、内容审核、责任追究等。持续落实宗教季度排查报告制,全系统163名党员不存在信仰宗教和参与宗教活动情况。强化监督执纪问责,筑牢反腐拒变防线。以改进工作作风为重点,把党风廉政建设与深入推进健康扶贫领域腐败和作风问题专项治理、集中整治形式主义、官僚主义等重点工作相结合,认真履行监督检查职能,紧盯重要岗位、重点人员、重要时间节点,采取明察暗访、重点抽查等方式,加大对作风纪律及各项制度规定执行情况的监督检查力度,巩固“四风”整治成果,推动中央八项规定精神落地生根,营造风清气正的良好氛围。
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