国际合资企业的目标与挑战

（一）国际合资经营企业的定义

国际合资经营企业是指两个或两个以上不同国家的投资者（包括法人企业和其他经济组织或个人），在平等互利的原则基础上共同商定各自的投资股份，按照投资国家或地区的有关法律组织建立的，以营利为目的的企业。它由投资人共同经营、共同管理，并按股权投资比例共担风险、共负盈亏。

（二）国际合资经营企业的特点

国际合资经营企业的特点主要体现在以下几个方面：

（1）由合资方共同投资，以认股比例为准绳来规定各方的权责利。合资企业是由合资各方共同投资设立的经济实体，合资各方投入的资本股本可以是货币资本（如现金）、实物资产（如建筑物、厂房等）和无形资产（如专利权、商誉、商标等）。如果以后两者为股本投入，其作价可以由合资各方按照平等互利的原则协商确定，亦可聘请合资各方同意的第三方评定。

（2）合资各方不论以何种方式出资，均要以同一种货币计算各自的股权，即合资各方无论是以现金、厂房还是以专利权出资，都必须用统一的货币方式，如美元或人民币。

（3）合资方共享收益，按资分配，共担风险。

（4）国际合资经营企业是在投资国境内设立的具有独立法人资格的经济实体，享有自主经营的权利。如《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第七条规定：在中国法律、法规和合营企业协议、合同、章程规定的范围内，合营企业有权自主地进行经营管理。各有关部门应当给予支持和帮助。

（5）生产经营由合资方共同管理。根据出资比例，合资各方共同组成董事会。董事会是合资企业的最高权力机构，负责决定合资企业的重大事项，并聘请总经理和副总经理等高级管理人员。在董事会的领导下，由总经理负责企业的日常经营管理，总经理对董事会负责。

（三）国际合资经营企业在经营管理方面应注意的问题

1.投资比例问题

对国际合资企业来说，投资比例直接决定着投资各方对企业的支配权和利润分配等问题。一般来讲，一方合资者在企业中的投资比例越大，其对企业的控制权就越大。因此，许多国家会通过规定合资企业中的外资比例最高限额来加强对外资的监督和管理。有些发展中国家根据其经济发展和维护国家主权的需要，规定合资企业中外资比例不得超过49％。但经济比较落后的国家为了吸引更多的外资，也会允许外国投资者投资比例超过50％。

2.投资期限问题(www.xing528.com)

确定投资期限，一般要考虑项目的资金利润率、资金回收期限、技术更新周期等因素。投资期限过短，会影响外国投资者的利润收入，对外商缺乏吸引力，而且也不利于东道国掌握先进的技术和管理经验。投资期限过长，外国投资者又不能随时提供新的先进技术，产品不能不断更新，合资企业就失去了竞争能力，东道国也失去了合资经营的意义。各国举办合资企业的实践表明，投资期限一般规定在0～20年为宜，最多不超过30年。

3.投资方式问题

投资方式是国际合资经营的物质基础。国际合资经营企业的投资方式可以用现金、外汇，也可以用土地、厂房、机器设备，或者以专利、商标等工业产权以及技术资料、技术协作和专有技术等方式折价出资。对以利用外资为目的的东道国来说，应力争让外国投资者多以资金形式投资，以克服本国经济建设资金不足的困难，辅之以引进国外投资者的先进设备技术和专利，提高本国的生产能力和产品质量，增强出口产品的竞争力。东道国一方的投资，最好以场地使用权、基础设施、劳务以及能源等物质资源为投资股本，以节约现金支出，充分利用本国的潜在生产条件和生产能力。

4.劳动工资管理

东道国为了解决本国的就业问题，特别是为了培养本国的技术人才和管理人才，对合资企业的雇佣人员有一定的限制。一般遵循以下两条原则：一是除部分高级人员和专门技术人员由外国投资者推荐、董事会聘用以外，一般员工原则上在东道国招聘；二是根据东道国法令，各合资方根据国内工资状况和调动员工积极性原则，制定合资企业的工资标准，并建立一套劳动管理制度，由东道国劳动管理部门监督，不许随意解雇员工，以保护劳动者的合法权益。

5.产品销售管理

一般来讲，国际合资经营企业的产品销售市场有三个：东道国国内、外国投资者国内以及其他国家和地区。对于东道国来说，前一个是内销，后两个是外销。投资者为了自己的市场销售网络，力争合资企业的产品销往东道国国内市场；而东道国极力主张外销，以增加外汇收入，平衡外汇收支。在这种情况下，比较合适的做法是：根据东道国的有关法令、条例，由投资双方共同制定一个适当的内销和外销比例。

6.利润汇出管理

一般来讲，投资方在利润汇出方面的立法原则上会保证外国投资者将所获利润和其他合法收益自由兑换为外币汇回本国。但是东道国实际上都有较严格的规定，以防止大量转移资金给本国国际收支平衡和国民经济发展造成不利影响。

7.争端解决管理

投资各方可能在投资理念、经营决策和管理方法、经营目标等方面产生分歧，且不同投资者的利益可能难以统一，因此较容易产生争端。对于争端的解决方法，国际上通常有四种：协商、调解、诉讼和仲裁。由于合资各方来自不同国家，法律背景差别较大，进行司法诉讼会有诸多不便，且程序复杂、费用高昂，还会导致合作各方关系破裂。因此，合资双方多采用协商、调解的方式来解决争端，当这两种方式不能解决争端时，多采用仲裁方式。