2008年就业形势最佳-实践与思考

1.全国的就业形势与现状

近年来，随着“科教兴国”战略的实施和高等教育招生规模的不断扩大，我国高等院校的毕业生人数呈现出逐年增长的态势，就全国而言，2000年我国大学生的毕业人数为107万，到2006年达到413万；2007年达到495万，比2006年增加82万；2008年达到559万，比2007年增长64万；2009年预计达到611万，比上年净增52万人，和21世纪初期相比增长了6倍，加上历年来累计的未就业高校毕业生，2009年的高校毕业生总人数将达到700万人以上。据统计预测，2009年全国新增就业岗位不足1200万个，这些新增岗位中，城镇新增劳动力就业、下岗失业人员再就业和城镇零就业家庭人员就业将占去一半以上，另外，每年还有约800万农村富余劳动力向城镇转移，仅这两项已超过新增岗位总数，700万高校毕业生还要参与这1200万个岗位的竞争，就业市场竞争非常激烈。

2.我省的就业形势与现状

从我省的就业形势看，2006年全省高校毕业生人数达到6万多人，2007年达到7万多人，2008年达到8万余人，2009年省内高校毕业生和回省就业的省外甘肃籍高校毕业生人数将突破10万人，毕业人数逐年呈增长趋势（平均每年增长1万多人）。加上全省各市州历年沉淀下来的未就业高校毕业生6.8万人，全省待就业的高校毕业生累计达16.8万人，这还不包括省内各级各类中专学校的毕业生。如果再加上各级各类中专学校的毕业生，待业的大中专毕业生总人数将突破20万人。然而，如果将全省机关事业单位的自然减员指标全部用于毕业生就业，也仅仅只能安置1万多人，如果所有高校毕业生都去竞争现有的机关事业单位的岗位，无疑是千军万马过独木桥。

3.甘南州的就业形势与现状(www.xing528.com)

从甘南州的情况来讲，近几年来，州委、州政府把就业工作作为一项解民忧、促和谐的民生工程和德政工程来抓，采取多种有效措施，大力推进大中专毕业生就业安置工作，使全州的大中专毕业生就业工作取得了前所未有的可喜成绩。2007年，全州通过各种渠道累计安置各类大中专毕业生1457人。2008年的就业工作，主要实施了以下几方面的项目和政策：

一是对全州国民教育系列本科以上学历的378名毕业生按照双向选择的办法和统一分配的形式全部进行了消化安置。二是组织实施公务员招考。为了解决甘南州政法系统警力不足的问题，进一步维护甘南州的社会稳定，2008年中央给甘南州下达了359名政法专项编制，其中300名公安干警，59名司法助理员。针对全州高校毕业生和其他同等学力人员进行了公开招录，目前已全部安置上岗、开展工作。三是通过事业单位缺编工作人员公开招考聘用，安置了514名高校毕业生。四是开展“三支一扶”和“进村（社区）”选拔招聘工作，给甘南州共安排了340名专科以上学历毕业生到基层乡镇和村社开展服务工作（在省上下达“三支一扶”名额110名、“进村（社区）”名额180名的基础上，州政府再增加“进村（社区）”配套名额50名）。五是通过实施“农村中小学教师特设岗位”计划，共安置241名师范院校毕业生到农牧村中小学任教。六是实施“乡镇医疗卫生”大学生计划，共招录81名医疗卫生院校大学生到基层乡镇卫生院工作。七是实施大学生“村干部”计划，在全州范围内共招考27名“村干部”。八是为了解决甘南州交通警力不足的问题，在全州范围内公开招考聘用240名交通协管员。九是通过实施跨地区就业“金桥工程”，有59名大中专毕业生实现了异地就业。

通过以上措施，2008年全州累计安置各类大中专毕业生2239人，是近年来就业形势最好的一年，就业率在全省各市州中名列前茅。虽然甘南未就业毕业生数量相对少，但我们明显感到就业的压力越来越大，民生的责任越来越重。2009年，有2176名大中专毕业生报到注册，加之截至2008年底沉淀的4150名，全州累计共6326名（其中士研究生7名，本科生351名，专科生2535名，中专生3433名）大中专毕业生尚未就业。加上拿到自考、函授、电大和党校等大专以上学历的社会青年还要参与有关项目的就业招考，使大中专毕业生就业竞争更加激烈，甘南州的就业形势更加严峻。