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中国海外利益:吸引外资的新发展

时间:2026-01-25 理论教育 小可爱 版权反馈
【摘要】:改革开放后,中国对外资的流入有了新的认识,经济建设迅猛发展对资金的庞大需求,使吸引外资在中国国民经济中占有重要地位。现在利用外资方式有了新的发展,设立外商投资股份制企业与合作开发项目,采用兼并、收购、扩股、证券等多种引资方式,使中国利用外资从新设企业为主转向新设和并购两种方式并重。

中国曾长期视外资的流入为资本主义国家经济侵略,因此不允许外国在华投资。改革开放后,中国对外资的流入有了新的认识,经济建设迅猛发展对资金的庞大需求,使吸引外资在中国国民经济中占有重要地位。改革开放以来,中国利用外资取得令人瞩目的成绩,1979~2010年我国已累计批准了外商直接投资项目71.23万个,实际利用外资金额累计达12504多亿美元。我国已从一个微不足道的国际投资东道国成长为世界第二大外商直接投资东道国、发展中国家第一大外商直接投资东道国,在就业、投资、产出、税收、国际收支等方面,外资对我国经济的持续、快速增长发挥了重大作用。中国通过利用外资引进了先进的技术、设备和管理经验,提高了产品的档次,促进了中国工业技术的进步,增加了出口创汇的能力,解决了劳动力过剩的问题。中国利用外资的途径最初主要有两种形式:一是对外借款,包括通过银行商业借款贷款、出口信贷以及对外发行债券、股票等方式,从境外筹措经济建设所需资金;二是外商直接投资,包括合资、合作和独资企业。现在利用外资方式有了新的发展,设立外商投资股份制企业与合作开发项目,采用兼并、收购、扩股、证券等多种引资方式,使中国利用外资从新设企业为主转向新设和并购两种方式并重。从效果来看,改革开放初期吸引外资主要是缓解资本和外汇短缺两个缺口,培育市场经济因素,启动了“市场化”。随着改革开放的深化,吸引外资带动的技术提高作用比资金自身的作用更为重要,当前中国利用外资进入一个新的阶段,对外资的需求开始从数量为主转向以质量为主,资金流动从流入为主转向流入和流出双向并重。中国通过出台一系列政策和法规,吸引跨国并购投资、承接全球服务外包、鼓励外商到中国中西部地区和东北老工业基地投资等,引导外商投资方向。

近20年来全球跨国投资更多地向服务业集中,为中国利用外资带来新的机遇,未来相当一段时期内,服务业对外开放和承接全球服务外包将成为中国利用外资的重要新领域。(https://www.xing528.com)

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