能源安全，说到底是国家能源的对外依存度与国家对国际事务的政治、军事参与和控制能力之间的比例关系。对能源供给短缺国家而言，国家石油安全系数与国家对世界事务的外交和军事参与及控制能力成正比，而与该国能源需求的对外依存度成反比。一国能源对外依存度越大，军事外交参与能力越小，则该国石油安全系数就越低，不安全的风险就越大。因此，一国的能源安全不仅是经济问题，同时它更是一个政治问题，而政治问题的解决多是以军事为后盾的。现代海军是伴随国际贸易而同时出现的，而海军先行又是英美国家扩展国际贸易的基本路线。尽管我国正在积极谋划建设油气进口的陆地管道，然而由于陆地管道运输成本是海运的15倍，[28]从成本花费高低角度来看，海运仍将是我国主要的油气进口运输方式。因此未来中国在国际能源体系所拥有的相应份额，最终并不以商业谈判技巧而是以海上军事力量的大小为保证。目前中国扩大国际能源市场的步伐较快，而由此产生的维护中国已获取的国际能源利益的军事自卫手段却严重滞后。根据自科索沃战争以来国际形势的变化，没有海军保障的国家海外利益增长，随时都有被海上军事强国强行中断乃至终断的可能。从近代西班牙、荷兰与英国，英国与早期美国，乃至与中国清王朝冲突的经验看，军事，特别是海上军事较量是大国解决国际贸易争端的终极手段。阿富汗战争后，北约力量大幅进入与中国能源进口关系密切的中亚地区，美国在中国东部海上拉起由日本，经台湾地区到南中国海一些国家的意在封锁中国海权扩展的链条日益收紧，这对中国未来的能源进口安全将形成巨大的制约，对此要早作准备，不然我国通过正常的国际经济活动而迅速扩大了的包括能源利益在内的全部经济利益，将会在因准备不足而可能出现的军事失利中迅速丧失。
此外，近年来，中国的海外经济利益经常遭到各种恐怖势力、极端势力、各种非法武装以及海盗的袭扰，带来越来越多的中国公民和企业的生命和财产损失，其中相当大部分是中国能源企业的海外设施和人员，比如中国在非洲苏丹和尼日利亚的石油设施和技术人员，中国在巴基斯坦港口的工程人员等。由于中国缺乏保护海外自身经济利益的“硬手段”，使得中国的海外企业在迅速发展的同时，时常遭到不法之徒的觊觎与侵犯。因此，加快中国军事力量特别是远洋海上力量的建设，将使得中国的海外经济利益以及对中国经济发展具有至关重要利益的特殊地区能够受到保护。(www.xing528.com)
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