英国金融商事纠纷调解制度简介

英国作为欧洲的金融中心，经历了金融自由和金融管制阶段，现在正经历金融管制放松阶段，正逐步从分业监管转为混业监管。2000年出台的《金融服务与市场法》将英国的金融服务的监管和市场监管合并为一个单独监管机构——金融服务监管局（FAS），同时还成立了金融纠纷解决的专门机构——金融申诉服务机构（FOS）。［5］

1.金融督察机构的管辖权

在金融申诉服务机构管辖的案件中，有自愿管辖和强制管辖两种，自愿管辖指的是双方当事人均同意由金融申诉服务机构进行管辖，并可进行调解。强制管辖指的是与《金融服务与市场法》规定的金融机构发生纠纷的案件，金融申诉服务机构可直接进行管辖。强制管辖体现了对金融消费者的特殊保护。在受案权限方面，金融申诉服务机构的受案范围主要是《金融服务与市场法》中许可的公司金融行为。

2.适格的申请者

对于申请者来说，金融申诉服务机构考虑到了双方当事人力量不均衡的情况，规定适格的申请人主要包括消费者、微小企业、年收入少于100万英镑的慈善机构以及净资产值少于100万英镑的信托公司的受托人。(www.xing528.com)

3.金融申诉服务机构适用的程序

英国金融申诉服务机构在解决金融纠纷时，主要是调解和裁决两种，并且也需要在提出申诉之前先向相关金融机构进行申诉。

（1）调解。调解发生在裁决程序之前，适格的申请人提出申请之后，金融申诉服务机构会对申请进行审查，以决定是否受理案件。决定受理案件之后，金融申诉服务机构会先进行调解，以便双方当事人达成协议。

（2）裁决。在金融申诉服务机构调解之后，若双方未能达成协议则可以进入裁决程序，裁决员根据双方当事人的陈述以及证据等材料做出书面的裁决，双方当事人认可该裁决的，则纠纷解决；若双方当事人不认可，可以申请金融申诉服务机构做出最终裁决，或者向法院起诉。