市南年鉴（2018）：倡导时尚生活，实现幸福发展

带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。区委常委会始终把人民利益摆在至高无上的地位，加快发展民生事业，全力增进民生福祉，努力让改革发展成果更多更公平惠及人民群众，满足人民群众日益增长的美好生活需要。

一是教育事业更加优质均衡。优先发展教育事业，教育投入达到11亿元。坚持教育优质均衡发展方向，加快推进南京路小学等5所学校重建扩建项目，实施学校干部队伍领导能力、教师队伍综合素养“双提升工程”，调整优化中小学校领导班子，全面提高基础设施、管理团队、师资力量均衡发展水平。全力保障校园食品安全，新建4所学校食堂。大力开展海洋教育，启动海洋教育特色课程试点，海洋教育实践研究列入教育部规划课题。落实学前教育公益普惠政策，实行相对就近入园，规范公益早教管理，学前教育水平全面提升。深入推进国家特殊教育改革试验区工作。与青岛大学合作建设实验中学、附属小学，开创了市南区基础教育学校与高等院校合作办学新模式。大力开展终身教育和社区教育。积极开展关心下一代工作，成功创建全国“青少年普法教育示范区”。

二是居民就业更加充分。坚持就业优先战略和积极就业政策，改进提升公共就业服务，新增就业5.6万人，扶持创业3800余人，带动就业2600余人，培训各类人才近9000人。加大财政支持力度，发放失业就业补助、创业补贴等1.4亿余元，受益群众6万余人。根据企业用工需求和新业态用工特点，举办专场招聘会，提供岗位4万余个。着力构建和谐劳动关系，加快工资集体协商机制建设，加强劳动监察和劳动争议仲裁，为劳动者追回损失1400余万元。

三是社会保障体系更加完善。切实发挥基本民生保障“兜底”作用，发放低保金、医疗救助金、临时救助金等5900余万元，发放各类优抚抚恤补助金6800余万元。加大对养老服务业发展的政策支持，加快推进以居家为基础、医养结合的养老服务体系建设，深入开展养老机构服务质量提升专项行动，养老服务质量管理和促进体系更加完善。编制《市南区老龄事业发展“十三五”规划》，成立区老年文化协会，老龄事业实现新发展。建设完善应急救援体系，设立75个红十字应急救护点，有效提升游客、居民自救自护意识和能力。推动残疾人事业发展，保障妇女儿童权益，做好退役士兵安置和权益保障工作。扎实开展慈善救助工作，2017年支出善款1063万元。改善居民居住生活条件，推进青岛湾老城区等棚户区改造，启动签约3800余户，签订征收补偿协议3099户；旧城改造和人防工程问题处置取得新进展，火车站商圈、燕儿岛路二期旧城改造住宅项目和云南路非住宅项目回迁定位安置，南岛、北岛（2、3号楼）、食品厂周边等3个项目安置房单体即将竣工，南京路民政局干休所周边改造、延吉路2号地块安置房主体施工，太古和金街工程项目手续办理工作加快推进；加强保障性住房建设和管理，建成金华路、奋进路公租房3800套，配租公共租赁住房2800套，待配租家庭住房困难问题得到解决。

四是居民健康服务更加优质。树立大健康工作理念，加强健康教育和健康促进工作，持续提供健康公共产品，努力让居民群众公平可及地享有全方位全周期的健康服务。巩固药品零差率改革成果，公立医院和政府办基层医疗卫生机构实现基本药物制度全覆盖。启动医联体建设，推动家庭医生签约服务，免费为60岁以上老年人健康体检近2.7万人次，实施白内障手术500余例，开展出生缺陷干预2.4万人次。在全市率先试点医疗专护病房养老模式，推进医疗卫生和养老服务融合。强化食品药品安全工作，顺利通过国家食品安全示范城市创建验收。提升公共体育优质服务水平，新建、更新健身路径110处，安装健身器材850件，组织开展丰富多彩的全民健身群众体育活动，举办了市南区全民健身运动会。(www.xing528.com)

五是时尚生活氛围更加浓厚。发掘市南区时尚特质，将时尚元素全面融入居民生活，高起点打造时尚品牌节会，促进时尚经济、时尚文化与时尚生活融合发展。参与承办中国（青岛）国际时装周，举办了26场品牌发布活动，充分展现时尚与人文之美；打造国内领先国际知名的婚恋旅游目的地，成功举办青岛国际婚恋节，在国内外引起较好反响；举办了青岛赏花会，打造经典赏花线路，营造了全城欢动的浓厚时尚氛围；做实做亮“音乐之岛”，举办了青岛·市南国际管乐艺术节，推动时尚品牌文化符号加速形成。

六是社会治理成效更加显著。坚持把做好党的十九大安保维稳工作作为重大政治任务，明确目标、压实责任，强化措施、狠抓落实，确保了社会大局持续稳定。深化平安市南建设，全面提升政法综治维稳工作水平，为所有居住或进入市南区的人员购买社会公众安全险，在全市首次捧回全国社会治安综合治理工作最高奖——“长安杯”，是本次表彰全省唯一一个获此殊荣的区县。加强矛盾纠纷排查化解，坚持源头预防，狠抓基层化解，依法稳妥处置，将绝大多数矛盾纠纷隐患化解在基层、消除在萌芽状态；加大信访积案化解力度，成立由区级领导班子主要负责同志和区委分管负责同志组成的“五人小组”，对积案集中攻坚；区级领导同志带头包案，化解自排积案和突出信访事项21起；突出做好军队退役人员信访稳定工作，摸清底数、落实政策、强化稳控措施，实现“零进京、零登记”，有力促进了社会和谐稳定。集中开展排查安全隐患整治四类风险、涉恐隐患排查整治、易制爆危险化学品和寄递物流行业专项整治等“六大行动”，有效防范、管控、化解各类风险。加强安全生产监管，狠抓隐患排查治理，强化执法监察，全区安全生产形势总体平稳。

七是扶贫协作工作更加精准。把对口支援和扶贫协作工作作为重大政治任务，不断加大对口帮扶力度，成立区对口支援和扶贫协作工作领导小组，建立与对口帮扶地区间的领导层联席会议制度，加强干部交流挂职，累计拨付帮扶资金8600余万元，在教育、医疗、就业、产业协作、社会帮扶等方面取得了显著成效。区级领导班子主要负责同志分别带队考察对口支援和帮扶地区，6次召开东西扶贫协作联席会议，签署《东西部对口扶贫协作战略框架协议书》。举办甘肃宕昌农特产品及旅游推介会，助力哈达铺红色旅游景区打造升级和宣传推介。在中山公园开辟园区种植菏泽牡丹，确定每年与牡丹区同步举办青岛赏花会和菏泽牡丹节，加大两地活动的互动推介。