第二次会议讲话效果显著，市南年鉴2018整体总结

这次区委全体会议，深入学习贯彻党的十九大精神、中央经济工作会议和省、市经济工作暨金融工作会议精神，贯彻落实全市项目现场观摩总结会部署，审议通过了区委常委会工作报告。下面，根据区委常委会研究的意见，就做好当前和今后一个时期的工作，我再谈几点意见。

党的十九大绘就了新时代的宏伟蓝图，对党和国家各方面工作作出了战略部署，为我们做好各项工作提供了根本遵循；前不久召开的全市项目现场观摩总结会，明确提出青岛今后一个时期的工作目标和工作举措，为市南区下一步工作指明了方向。我们要结合贯彻落实省第十一次党代会、市第十二次党代会精神，进一步认真谋划、扎实推进市南区经济社会各项事业发展，确保习近平新时代中国特色社会主义思想在市南落地生根、开花结果，为把青岛市建设得更加富有活力、更加时尚魅力、更加独具魅力，在实现社会主义现代化新征程中率先走在前列贡献市南力量。

2017年，我们紧紧围绕区第十三次党代会确立的“建设时尚幸福的现代化国际城区”的奋斗目标，大力发展时尚经济、繁荣时尚文化、倡导时尚生活、打造时尚湾城、建设幸福城区，经济社会各项事业实现了平稳健康较快发展。一年来的工作实践证明，区党代会确立的奋斗目标，符合市南区发展实际，对推动全区经济社会发展具有强大的引领力、组织力和号召力，得到全区党员干部和居民群众的普遍赞同、坚决支持和踊跃参与。特别令人鼓舞的是，党的十九大报告明确指出，“中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”“坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴”；市委十二届二次全会和全市项目现场观摩总结会把“更加时尚美丽”作为全市发展目标的重要组成部分予以确立。“建设时尚幸福的现代化国际城区”这个目标，既符合上级精神、符合城区发展规律，又符合市南区实际、符合党员干部群众的共同愿望，是我们必须坚定不移地推进和落实的奋斗目标。

同时，也要看到，当前国内外形势正在发生深刻复杂变化。我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生了历史性变化，经济社会发展的内涵和重点、理念和方式、环境和条件也随之发生重大变化。这些外部环境的变化要求我们各项工作迅速树立起新标准、迅速提高到新水平。市南区作为多年来全市经济社会发展的先行区，率先面临着更加现实而迫切的转型升级需要：我们的经济发展更早地触碰到了“瓶颈”，旧动能逐渐衰减、新动能尚未完全释放，处于动能转换的爬坡换挡期；我们的发展空间日益趋紧，区域竞争更加激烈，面临着不进则退的严峻局面；同时，区位特点带来的人民群众更高的美好生活需要，也对我们做好社会民生工作提出了更高要求，对此我们必须有客观清醒的认识和积极有效的应对。“行百里者半九十，此言末路之难也。”越难说明我们越接近成功，越难昭示我们越有可能率先突破、实现新发展，对此我们要充满信心。市南区有率先实现新旧动能转换的先发优势，有高端服务业聚集的产业优势，有科研院所和科技领军人才集聚的创新优势，有自然禀赋和文化底蕴赋予我们的独一无二的区位优势；更重要的是，全区上下精诚团结、奋发进取，凝聚成了足以战胜一切困难的强大合力。特别令人振奋的是，今年6月，上海合作组织青岛峰会将在市南区举办，这为我们破解城区发展难题、推动市南区实现跨越式发展提供了千载难逢的重大发展机遇，我们完全有信心、有能力团结带领全区各级党组织和广大党员干部群众，凝心聚力、攻坚克难，全面开创建设时尚幸福的现代化国际城区的崭新局面！

推动市南区在新时代新发展中率先走在前列，必须坚持和加强党的全面领导，按照总揽全局、协调各方的原则，充分调动各方面积极性，形成推动发展的强大合力；必须坚定不移贯彻新发展理念，主动融入全球全国全省全市发展大局，完善发展思路和工作举措，用发展的办法解决前进中的问题，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展；必须把创新作为引领发展的第一动力，加快发展新技术、新产业、新业态、新模式，形成发展的强大引擎，抢占未来发展先机；必须强化走在前列的责任担当，以时不我待、奋勇争先的精神，抓铁有痕、踏石留印的韧劲，敢闯敢试、大胆探索的担当，推动各项工作率先走在前列。(www.xing528.com)

今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。经过前期的学习、调研和充分论证，区委常委会确定，当前和今后一个时期，我们工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，把创新作为引领发展的第一动力，按照市委“围绕‘创新+三个更加’目标要求、落实‘一三三五’工作举措、在实现社会主义现代化新征程中率先走在前列”的工作目标，优化提升市南区“一个率先、四个走在前列”目标任务，大力发展时尚经济、繁荣时尚文化、倡导时尚生活、打造时尚湾城，加快建设时尚幸福的现代化国际城区。

“一个率先、四个走在前列”的目标任务中，“一个率先”是：经济保持中高速增长和高质量发展，综合实力显著增强，率先全面建成更高水平的小康社会，阔步踏上社会主义现代化建设新征程。“四个走在前列”分别是：供给侧结构性改革以及重要领域、关键环节改革取得重要突破，科技创新能力显著提升，高端服务业集聚辐射能力更加凸显，各类市场主体活力迸发，全面开放格局基本形成，营商环境法治高效，经济活力更加强劲，高质量发展率先取得新进展，经济发展和现代化经济体系建设走在前列；文化要素高度集聚，文化创新更加活跃，文化事业和文化产业蓬勃发展，城区文明程度进一步提升，人文特色充分彰显，文化繁荣和文明建设走在前列；生态环境自然美丽，城区品质大幅提升，历史文化城区保护利用取得重大进展，东、西部城区协调发展，城区环境宜业宜居，生态保护和环境建设走在前列；棚户区改造全部完成，旧城改造拆迁居民全部回迁安置，公共服务更加普惠、优质，共建共治共享的社会治理格局基本形成，人民生活美满幸福，社会保持和谐稳定，民生保障和社会治理走在前列。

2018年，全区经济社会发展主要预期目标是：全区生产总值增长7.5%左右，区级财政一般公共预算收入增长7%左右，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售额增长10%左右，城区登记失业率控制在4%以内，完成节能减排目标任务。

全区上下要围绕总体要求和目标任务，进一步提升思想境界、提升工作标准、提升责任担当，撸起袖子加油干，努力在新时代实现新作为、展现新形象、干出新业绩，向党和人民交出一份满意的答卷。