志愿服务组织领导与决策-《志愿服务概论》

志愿服务组织的决策和治理要依靠一定的组织机构和制度。志愿服务组织视自身实际情况以及法律的规定，主要设有会员大会 (会员代表大会)、理事会、监事会、执行机构等机构。通常而言，许多志愿服务组织的决策和治理的结构均采取理事会制度。

理事会通常经由选举产生，作为该组织决策和领导的最高权力机构。理事会的成员构成因组织而异，通常情况下包括社会知名人士、资助者或受益者代表、资深专家等，有时也有政府机构的代表、退休官员或企业的代表等。一般来说，志愿服务组织的理事会主要有以下职能:

(1) 决定组织的宗旨与目标;

(2) 决定组织的计划与发展;

(3) 预算和财务监督;

(4) 筹款;

(5) 招聘和解聘领导人;

(6) 作为与社区沟通联系的桥梁。

但在实际生活中，很少有理事会能够充分履行上述职能，大多数理事会成员不具有专职身份是一个重要原因。理事会最为有效的职能是对外联络以及建立社会网络。真正的组织决策者往往是少数几位常务理事、执行理事或秘书长。

在志愿服务组织中，理事会制度的有效推行和贯彻，有赖于一位优秀的秘书长(或称总干事)。秘书长是志愿服务组织领导的核心人物，是行政主管和日常负责人，理事会的上述职能是否能够有效发挥，在很大程度上取决于秘书长的作为。秘书长的主要职责包括如下八个方面[2]:(www.xing528.com)

(1) 负责制订和实施组织的核心工作计划，实现财务目标。

(2) 负责财务计划和执行，确保财务收支正常，按照资助者、受益者、社区等要求，合理分配经费，兼顾组织未来的发展。

(3) 培养和率领一支有能力、高效和专业化的管理队伍。

(4) 编制和执行关于培训、发展、业务等方面的业务计划与工作安排，使组织资源有效地用于实现其核心任务。

(5) 培养形成充分调动所有员工积极性、勤奋努力、团结民主的组织氛围。

(6) 制定并执行组织的各项政策与工作方案。

(7) 作为组织的代表，经常考量和检查组织的工作绩效是否合乎其宗旨，是否符合资助者、受益者和社区的期望与要求。

(8) 制定、调整和推动组织的中长期发展战略，使组织发展保持一贯性。

总之，志愿服务组织的领导和决策过程是和组织宗旨紧密结合在一起的，同时也是按照效率、法治、责任的原则进行合作与互动的治理的过程。一个好的理事会制度和一位优秀负责任的秘书长，是志愿服务组织有效运行的组织保证。