中国职业教育国际化策略研究：解析战略规划缺陷

奈特是研究高等教育国际化问题的权威专家，她说：“如果没有一套明确的国际化动机、一系列目标以及相应的政策、计划、监测和评估系统，这将是对大量复杂的国际机遇的零散、临时和简单的回应。”教育国际化发展不是短期行为，涉及面广，发展时间长，与国际化人才培养目标相贯通，是一项复杂的系统工程，关涉到学校教育教学资源和管理的诸多方面，需要通过科学的顶层设计、系统的整体规划来厘清发展思路，明确国际化办学的指导思想、具体原则、目标任务、保障措施等，抓住关键、突出重点、盘活全局，从而建构起国际化长远发展的路径，并使发展路径清晰可见。

近年来，我国虽出台了规范和促进教育国际化的政策法规，但职业教育有其特性，职业教育的国际化发展也不是一所学校的国际化或一区域的教育国际化，涉及多个部门，亟须政府制定职业教育国际化发展的战略，加强科学的顶层设计，对职业教育国际化进行整体规划，进一步明晰职业院校国际化发展的思路和重点，出台更具针对性、指导性、前瞻性、规范性和可操作性的法律法规，切实引导和制约各主体行为，为职业院校开展国际交流与合作提供更加坚实有力的政策保障，规范和推动职业教育国际化健康有序发展。在现有职业院校开展国际交流合作的基础上，还可遴选出部分具有国际化办学优势的学校或具有较强竞争力、影响力的特色专业，通过整合资源优势，组团进行国际交流和推广，构建具有中国特色的职业教育国际化路径，打造具有中国特色的职业教育品牌。当前，在“一带一路”建设背景下，随着企业“走出去”战略深入推进实施，我国职业教育尤其需要进一步梳理总结中国职业教育的特色，并以标准化范式融入国际化发展的规划中，以适应“走出去”的需要。(www.xing528.com)

从职业院校自身来看，目前，许多职业院校追求国际化办学的高档形象，但沉心静气谋求国际化长远发展、制订清晰的国际化办学规划的职业院校较少，“东一榔头西一棒槌”地开展国际交流的院校较多。有的院校没有全面深入、及时准确地理解职业教育国际化的诉求，对职业教育国际化的战略性、发展现状认识不足，缺乏科学的顶层设计，对自身的国际化办学定位不明确，片面追求国际化办学的名声或者创收，没有将教育国际化和学校发展布局、人才培养计划等紧密联动。有的学校即使在学校整体发展规划中有列入国际化的内容，但多数是将国际化进行笼统的阐述，缺少系统性、针对性的具体安排和行动设计。不少职业院校的国际化办学浮于表面的热闹，国际化项目零零散散且比较盲目，不具有系统性、协同性、可持续性，呈现国际化模式的同质化。尽管不少院校已意识到“一带一路”建设对职业院校开展国际化办学是十分宝贵的机会，但是对于如何通过这一战略性机遇来推动职业教育国际化向纵深发展缺乏深入的思考谋划。由于在推动工作的实践中缺乏完善的工作机制和有力的制度保障，国际化呼声一时热闹之后并没有切实可行的举措跟进，使得不少职业院校的国际化办学名不副实。