城市产业发展及结构调整的要点

（一）内部需求和外部需求

对于城市经济来说，基本的市场需求可分为两部分，即内部的需求与外部的需求。内部的需求是指城市内部的人口消费需求和生产过程中对中间产品和服务的需求，这种需求的规模与城市的人口规模和产业规模是正相关的，即城市规模越大，内部市场需求规模越大。但若与外部市场规模比较起来，内部市场终归是有限的。

（二）非基本部门和基本部门

在进行城市经济增长分析时，就把城市的产业划分为两个大的部门：一个是基本部门，其产品是输出到外部市场上去的；另一个是非基本部门（也称服务部门），其产品是销售在城市内部市场中的。

非基本部门既为城市居民的生活提供所需的商品与服务，也为基本部门提供所需的中间产品与服务。由于这两个部门所依靠的市场规模有很大的区别，对城市经济增长的重要性也就有了区别。基本部门有巨大的外部市场可以开发，其扩大生产规模潜力就很大，于是成为城市经济增长的主导部门；城市经济增长的快与慢，就看基本部门增长的快与慢。而非基本部门面对的城市内部市场是有限的，它的增长一方面取决于城市人口的增长，另一方面则取决于基本部门的增长。

（三）“区位熵”

具体到一个城市之中，基本部门和非基本部门如何划分呢？学者们找了一个简单但又不失合理性的方法，称为“区位熵”方法，即对城市中所有的行业进行区位熵的计算，然后找出“区位熵”大于1的行业，这些行业就组成了城市的基本部门，其余的行业则属于非基本部门。区位熵的计算公式如下：

某行业区位熵=（该行业就业人数÷城市总就业人数）/（全国该行业就业人数÷全国总就业人数）

区位熵的计算既可以使用上面公式中的就业人数，也可以用行业的产值数据来计算。

基本部门是城市的对外出口部门。基本部门的选址要求与其行业特点有关，从大的行业分类来说，可以分为工业和服务业。工业又可以按其生产特点分为采掘业、重化工业、轻型工业和高新技术产业几大类；服务业可以大致分为生产者服务业、交通服务业、行政管理业和旅游业。非基本部门因为是以城市内部市场为主，其空间布局可以根据城市内部的人口分布和基本部门的空间布局来安排。

历年真题

1.城市经济中的基本经济活动是（　）。［2019-41］

A.本地消费者的经济活动　B.城市对内的服务

C.城市对外提供的产品和服务　D.城市的商业零售业绩(www.xing528.com)

【答案】C

【解析】基本部门，其产品输出到外部市场上去；非基本部门，其产品是在城市内部销售，销售量依赖于城市本身的规模。

2.城市产业区位熵的计算与下列哪项因素无关？（　）［2018-60］

A.各行业就业人数　B.城市总就业人数

C.行业就业占总就业的比重　D.各行业利润率

【答案】D

【解析】某行业区位熵=（该行业就业人数÷城市总就业人数）/（全国该行业就业人数÷全国总就业人数）。

3.下列哪个行业的空间集聚度最高？（　）［2011-52］

A.生产者服务业　B.消费者服务业

C.行政管理业　D.制造业

【答案】A

【解析】生产者服务业是指为各种生产活动提供服务的行业，包括金融、保险、法律、会计、广告、咨询等各种服务业，这些服务业的特点是需要大量面对面的活动，其收益也高，可以支付较高的地价，所以往往在空间上高度集聚，形成了城市的中心商务区。