天津文史资料选辑（第72辑）：坚强团结的领导集体

地震发生后，全区广大领导干部临危不惧、处险不惊，以身作则，共产党员冲锋陷阵抢险救灾，及时成立了抗震救灾指挥部，使全区抗震救灾工作有组织、有领导地进行。各级党组织始终站在抗震救灾最前列，与群众同呼吸共命运，发挥了坚强的领导核心作用。

震后仅10余分钟，汉沽区委、区革委会的领导相继赶到区委机关门前，区委副书记张玉和同志穿着背心裤衩站在街头，针对面临的诸多问题，凭着他对汉沽地区情况的掌握果断地进行相应部署，分头派人去天津化工厂处理防火、防爆、防毒气泄露问题；去海挡了解海潮情况；到农村了解灾情；去市里请示汇报；去电信局研究恢复通讯联络等。他号召全区干部立即行动坚守岗位，就地组织抢救。部署完毕后，张玉和同志乘车巡视了灾情。冒雨在区委门前召开了区常委会议，决定成立汉沽区抗震救灾指挥部，几位区委副书记和常委分别到营城、汉沽、寨上三个街公社组织成立分指挥部。指挥部架设了临时电话，配备了车辆，工作人员佩带袖章。28日上午9点还成立了汉沽农渔系统抗震救灾指挥部。各基层单位以及一些跨行业的抢险救护指挥机构也相继成立，如会同部队首长成立的汉沽饭店抢救指挥组，汉沽一中党支部会同医疗队领导建立了一中救护站。7月28日上午，各级指挥部的工作重心是组织群众抢救遇难人员，灭火，防毒，防爆，护堤。在全区人民共同努力下，救灾工作进展得非常顺利。到28日上午10点，全区被砸在倒塌房屋下的人基本上都救了出来，伤员得到了初步治疗。天化聚氯乙烯工段、供电站等几处重大火灾被扑灭，天津化工厂聚合釜的爆炸险情被排除，氯气得到了控制，震后的次生灾害被压缩到最小限度。

接着，人民群众的吃饭、喝水、居住等生活问题突出出来了。指挥部召开紧急会议，采取相应救急措施。责成粮食部门做好居民供应，开始几天用消防车运送供电站冷却池的水分片供给群众，同时抢修电力水井。把物资局和土产公司仓库的苫布、苇席、竹杆、麻绳、铅丝等集中统一调配。在这非常时期内，全区人民顾大局、识大体，开展了自救、互救。有的人刚从废墟中挣脱出来，不顾伤痛，马上又去救他人，被救出来的人脱险后马上变成抢救的力量，抢救队伍像滚雪球似地越滚越大。7月28日深夜，区委常委会议对安葬遇难者的问题进行了具体研究和布署，至30日，这项工作基本完成。至此，震后的当急问题得到了初步解决。(www.xing528.com)

8月2日，区委召开了全委扩大会议。这次会议标志着本区抗震救灾工作进入了第二阶段。会议确定了抗震救灾是全区工作的中心，明确了夺取抗震救灾的胜利领导是关键。要求各级领导要有高度的政治责任感，千方百计积极主动地在人力、运力、物资方面为抗震救灾开绿灯，做贡献。要有高度的组织观念，加强组织纪律性，一切行动听指挥。为进一步加强和充实区抗震指挥部力量，区委决定指挥部总指挥由张玉和担任，副总指挥由郭志林、周正己担任，指挥部下设一室七组，即办公室，政工组、抢救防病组、计划物资组、生活供应组、抗震救灾组、运输调度组、治安保卫组。在营城、汉沽、寨上设3个分指挥部，并向农渔村派出3个工作组，山区常委带队，协助公社常委开展抗震救灾工作。区指挥部还从天津化工厂、汉沽盐厂和运输公司抽调350人组成抢险专业队，平时在单位支持工作，有特殊任务时山区指挥部统一调动。各分指挥部也根据各自的情况在本片内的工厂、企事业单位和学校中抽调适量人员成立了宣传、卫生、治安等专业小分队。到8月上、中旬，全区的伤员救治工作、防瘟疫工作和保障人民群众生活等工作得到落实，全区主要商业网点恢复营业。人们的生活除居住以外基本恢复正常。从8月下旬开始，区指挥部下大力量抓了恢复生产和筹建临建房屋的工作。对工农业生产，根据地震造成的损坏程度，制定了因陋就简分期分批尽快恢复的方针。到8月底，全区半数以上工厂恢复生产，农业上对受喷沙、冒碱水灾害的农田积极排碱清沙，尽量减少损失。排除积碱水田50000亩，对没有受喷沙、碱水侵害的农田，积极加强秋季田间管理，力争夺取好收成。及时抢种秋菜3150亩，以保证城市供应。到9月份，全区中小学相继复课，全区社会治安井然有序。

冬季将至，气候一天天地冷了，全区群众怎样过冬成了当时指挥部面临的重大难题。区委提出了具体方案：1、发动群众把自家压在废墟中的生活用品扒出来，以便清理已倒塌房屋的地基。2、将废墟房基推平，建临建房，统一分配。3、工厂、企业成片的职工宿舍，由该单位负责建临建房。城市居民和散居职工，由政府统一负责。4、解决全区私产房问题，重新规划建设汉沽城区和农村。5、维修加固未倒塌的房屋。对群众塌房木料根据标准进行登记（后均作价给房主），统一使用搭临建房屋。方案公布后，经过群众充分讨论，得到了80%以上群众的拥护和支持。不少人反映说：“在旧社会遭这么重的灾，砸不死也得饿死、渴死、冻死，现在政府给安排得这么好，我们要拿出实际行动来支持政府，统一建设好家园。”方案定了，区委及时采取了几项具体措施，如组织建临建房施工队伍与发动群众相结合，确定临建施工区片。组织专业运输车辆清理场地。房管部门立即集中力量维修未倒塌的房屋和处理危房。请解放军52976部队帮助抢建房屋。到12月，全区群众全部迁入临建房屋安居过冬。