四川在盐政管理上，明洪武间，“以井分区”，凡15处，各设盐课司，专司办盐征课，自贡地区曰“富义”。清代，“以厂统井”，四川省设22厂，自贡地区曰“富荣厂”，全省设盐大使5员，而一切厂务多以地方佐贰兼管。清初，自流井、贡井的行政区划仍分属富顺县、荣县，但在盐政管理上贡井与自流井共属富荣厂。同时，在荣县区域内设白沙、桐麻二盐司[2]。雍正年间，在荣县增设县丞，驻贡井，并裁去白沙、桐麻二盐司，即与富顺“分地分井”，由贡井县丞统一管理贡井地区的政务盐务。民国《荣县志》写道：“雍正八年，贡井设丞。旧盐司二，城东曰白沙，南四十里曰桐麻，以盐井崩塞奏裁。”且记述了贡井县丞的职责和人员编额：“设丞贡井，司配截巡徼之责，稽察场区，佐理县事，岁俸银四十两。衙役十人，人支银六两。”[3]
关于贡井县丞的设置时间，笔者所见有如下说法：（1）雍正八年。道光《荣县志》云：“县丞署，在贡井，旧隶富义厂，属富顺县管办盐务。雍正八年分地分井，设县丞驻贡井，属荣县。”“白沙盐司，县东；桐麻盐司，县南四十里，今俱废。因贡井设县丞，特裁两司。”[4]民国《荣县志》载：“丞署，在贡井新街，雍正八年建。”[5]《自贡市贡井区志》亦主此说：“雍正八年（1730年），分属荣县富顺县的贡井和自流井相继建立县丞署管理盐政。”[6]（2）雍正七年。如：雍正七年修纂的《四川通志》写道：“贡黄井县丞，雍正七年复设。”（引者按：该志把贡井误为“贡黄井”，又说是“复设”县丞。）[7]乾隆二十九年《大清一统志》也说：“贡井镇。在荣县东南七十里。旧为贡井盐厂，本朝雍正七年移本县丞驻此。”[8]嘉庆《大清一统志》、嘉庆《四川通志》皆沿袭之。此说至今仍有引用者。（3）雍正六年。今有简介资料持此说。
《清史稿》于“叙州府”属县载：“富顺……县丞二，驻邓井关、自流井。”于“嘉定府”属县载：“荣……府东百五十里……县丞一，驻贡井。”[9]关于富顺县邓井关县丞之设，《四川盐法志》说，“乾隆元年，改叙州府建武厅通判移驻邓井关总理盐务。二十三年，裁改，设县丞专司盘验，自流井贡井盐舟出关于此查验。”则邓井关县丞设于乾隆二十三年。至于自流井县丞，该书云“县丞，旧在县城，雍正八年移驻自流井专司盐务”。于贡井县丞之设则说，“荣县贡井县丞，雍正七年分富义厂为两厂，各设县丞一”[10]，不仅把贡井县丞之设列为雍正七年，而且把该书另处所云“雍正八年”从县城“移驻自流井专司盐务”的县丞，也说为雍正七年，这显然是据雍正《四川通志》之说，致使相互牴牾。至于雍正六年之说，则不知何据，或是笔误刊误所致。(https://www.xing528.com)
笔者目前尚未查见设立贡井县丞具体时间明确记载的档案资料，但《清实录》的一段记录很值得注意，该书于雍正八年三月戊子（二十日）写道：“添设四川保宁、顺庆、夔州三府同知各一员……成都、华阳、巴、垫江、渠、大竹、宜宾、富顺、隆昌、永宁、奉节、梁山、万、平武、西昌、荣、遂宁、德阳、保十九县县丞各一员……从四川巡抚宪德之请也。”[11]这条资料很重要，可释数说之歧。它明白记录经四川巡抚宪德的奏请，雍正皇帝批准“添设”富顺、荣县等19县县丞各一员的时间：雍正八年三月二十日经皇帝批准后，才能正式奉旨添设县丞。或者，在雍正七年四川或朝廷有关部门已筹划贡井县丞之设，雍正《四川通志》乃以之为据。但此类设置必须经过皇帝批准，否则是不能增设县丞的，且地方官会有擅设之罪，何况此前荣县从来无县丞设置。又，道光《荣县志·职官志》列出该县迄于道光二十五年66名县丞的名单和初任之年，第一名即为“黄永纯，雍正八年任”[12]。新修《富顺县志》所记“清雍正八年（1730），贡井盐场划归荣县”[13]，亦为一证。因此，贡井县丞之初设时间以雍正八年更合实情，这是明初“以井分区”，到清初“以厂统井”，再到此时“分地分井”的盐业管理体制变化的反映。
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