协调的作用：解决关系矛盾，实现组织优化

（一）协调的含义

协调就是正确处理组织内外各种关系，为组织正常运转创造良好的条件和环境，促进组织目标的实现。

（二）协调的作用

协调的作用主要表现在以下几点。

1.使个人目标与组织目标一致，促进组织目标的实现

若个人目标与组织目标相一致，人们的行为就会趋向统一，组织目标就容易得到实现。但是我们知道，人们加入组织是为了满足个人的某些需要，如生存的需要、安全的需要、尊重的需要等，这使得个人目标往往与组织目标不能完全一致。管理者可以通过协调工作，使个人目标与组织目标相辅相成，从而促进组织目标的实现。

2.解决冲突，促进协作

人与人之间、人与组织之间、组织与组织之间的矛盾、冲突是不可避免的，并且这种矛盾和冲突如果积累下去就会由缓和变成激烈、由一般形式发展到极端形式。如果这样下去，轻则干扰组织目标的实现，重则会使组织崩溃、瓦解。所以，管理者必须通过协调，很好地处理和利用冲突，发挥冲突的积极作用，并使部门之间、人与人之间能够相互协作、很好地配合。

3.提高组织效率

协调使组织各部门、各成员都能对自己在完成组织总目标中所需承担的角色、职责以及应提供的配合有明确的认识，组织内所有力量都集中到实现组织目标的轨道上来，各个环节紧密衔接，各项活动和谐地进行，而各自为政、相互扯皮、不顾组织整体利益的现象则会大大减少，从而极大地提高了组织的效率。

（三）协调的内容

协调的内容非常广泛，从协调的对象看，有组织协调、工作协调和人际关系协调。从协调的范围看，有系统内部的协调和系统外部的协调。从协调的方向看，有水平方向协调和垂直方向协调。这里主要从范围和方向的角度来阐述协调的内容。

1.管理系统外部关系的协调

管理系统外部关系的协调，可以从垂直方向和水平方向来看其具体内容。

（1）外部垂直方向的协调，主要是与上级主管部门之间关系的协调。它包括有关政策、方针、规定、计划等方面的协调，涉及人员、资金、物资等很多方面。上级主管部门对这些问题的处理，一方面要依据有关方针、政策、规定。另一方面与他们对所辖单位的了解程度有关。因此，管理者在处理与上级的关系时，应积极介绍本单位的情况，加强联系和了解，以求得谅解和支持。

（2）水平方向的协调首先是和服务对象的关系的协调，如工业企业与用户，商业企业与顾客，党政机关与群众等关系的协调。这类关系是否协调得好，直接关系到管理目标能否实现，关系到一个单位的信誉等。另外，在现代社会，任何一个组织要完成一项协调，没有别的单位的协作是不可能的。因此就形成了与协作单位的关系问题。这是水平方向需要协调的第二个方面的内容。水平方向需要协调的外部关系的第三个内容，主要是和法院、公安、教育、市政、银行、保险、环保、新闻媒体等各方面的关系。这些部门的关系往往对一个单位的工作影响很大，所以管理者不可忽视与他们之间关系的协调。

2.管理系统内部关系的协调

管理系统内部关系协调的内容，也可以从垂直方向和水平方向两方面来考察。：

（1）在管理系统内部，垂直方向的协调，主要是领导与群众、上级与下级关系的协调。造成关系不协调的原因，通常主要是来自领导和上级。比如，领导关心群众利益、群众情绪不够；领导对群众讲清自己的工作意图不够；上级下达的指令不恰当，调度不适宜，资金、物资、人员的分配不合理等。有时也有下级群众不理解上级领导意图，或思想跟不上形势的现象。但是总的说来，管理系统内部垂直方向的协调工作，矛盾的主要方面在上级而不在下级，在领导不在群众。管理者在协调工作中一定要注意从自己身上找原因，同时，对于下级领导的“某某我指挥不动，某某不听话”之类的申诉，切忌偏听偏信。(https://www.xing528.com)

（2）在一个管理系统内部最大量、最经常又最不易处理的关系问题是水平方向的关系问题，需要管理者花大量时间和精力。水平方向的关系协调，包括一个系统内各个层次中，处在同一层次之中的不同单位、不同部门、不同人员之间的矛盾协调。

这种协调的主要内容包括：

①任何一个经过严密周到的考虑，组织计划完善的管理系统，也不可能在计划中将可能碰到的问题全部概括进去，也不可能尽善尽美地做到合理分工，因此，在计划实施阶段经常会碰到一些新问题要考虑如何分工。另外，在计划实施过程中一些你也可干，他也可干的处于“结合部”的工作，也常常会产生矛盾，需要协调。“结合部”的工作常常出现的问题是：有利的有人争，没利的没人管。

②这主要是指总目标在化为各部门、各单位及个人的分目标后，常常会出现部门、单位、个人之间的目标不一致的现象，从而导致部门、单位、个人之间的工作不协调，影响整个系统工作的顺利进行。

③在一个系统内总体利益是一致的，但每个部门、每个单位、每个人都有相对独立的利益，都希望获得更多的利益，因此，常常在利益分配问题上产生矛盾。利益协调是各项协调中最敏感的问题，它是很多问题的起因和症结所在。管理者对此一定要头脑清醒，认真对待。

3.协调的原则

（1）目标导向。组织目标是工作关系协调的方向。任何协调措施都不能脱离既定的目标。只有围绕统一目标，把各方面力量组织起来，协调才能成为现实。否则就会分散力量，组织目标难以实现。

（2）勤于沟通。通过经常性的各种有效的信息传递，使组织成员彼此间建立起密切的关系，有利于解决矛盾，消除误会。

（3）利益一致。利益是工作关系协调的基础。共同的利益能使组织成员结合起来，按照组织的需要而积极行动。协调、平衡好利益关系是协调工作的重要基础。领导者公平合理地分配，这是减少矛盾和解决矛盾的重要条件。

（4）整体优化。通过协调可使整个组织系统的运行达到整体优化状态。管理者对各种影响因素进行科学的分析，进而通过个体优化的组合，形成整体优势，取得理想的整体效益。

（5）原则性与灵活性相结合。协调工作应有原则性，这是一切活动的准则。灵活性是指在不违背原则的前提下，为了实现组织目标而做出的一些让步、牺牲、妥协、折衷与变通等。

4.协调的基本要求

（1）及时协调与连续协调相结合。治理者要及时发现和解决各种矛盾和问题。这样既可以减少工作中的损失，不使各方面之间的矛盾激化，也便于问题的解决。在协调中，治理者做到防微杜渐是至关重要的。此外，协调也是一个动态的过程，须注重其连续性。

（2）从根本上解决问题。治理者必须深入到问题的内部，找出产生问题的根源，对症下药。这样，才能从根本上解决矛盾，使问题一个个减少，而不是此消彼长。

（3）调动当事者的积极性。协调是为了解决问题，消除隔阂，推动工作。因此，能否调动起当事者的积极性，是协调成功与否的一个检验标准。

（4）公平合理。公平是减少矛盾和解决矛盾的重要条件，合理是各种要素配置达到科学化、最优化的基本要求。治理者在协调时要努力做到公平合理。

（5）相互尊重。协调的实质是处理人际关系，而处理人际关系需要互相尊重，互相关心。领导者应尊重下属的人格，平等相待，善于调动他们工作的积极性。