（桂办发〔1994〕9号，自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅 1994年4月18日发布）
宣传文化事业是建设有中国特色社会主义的重要组成部分，它对提高人民的思想道德素质和科学文化素质，促进经济建设和改革开放，具有十分重要的作用。为了深入贯彻党的十四大和十四届三中全会精神，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把社会主义精神文明建设提高到新水平，根据中共中央《关于加强和改进宣传思想工作，更好地为经济建设和改革开放服务的意见》（中发〔1992〕9号文件）和国务院《批转文化部关于文化事业若干经济政策意见报告的通知》（国发〔1991〕31号文件）的规定和要求，结合我区实际，提出以下贯彻措施，望认真执行。
一、要高度重视宣传文化事业
各级党委、政府要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，加强对宣传思想工作和文化工作的领导，真正把宣传文化事业作为社会主义现代化建设的重要方面，在思想上高度重视，政策上给予优惠，资金上增加投入。同时，要支持宣传文化事业的体制改革。用政策增强宣传文化部门的自我积累、自我发展能力，促进宣传文化事业与经济建设协调发展。当前，各级政府要协调好财政、税务、工商、物价同文化、广播电视、新闻出版等部门的关系，把中发〔1992〕9号文件和国发〔1991〕31号文件精神落到实处。
二、增加资金投入
1．各级政府应随着财政收入的增长，逐年增加宣传文化事业经费。财力较强的地、市、县、乡，拨款应更多一些。乡镇文化站、乡镇图书馆、广播（电影、电视）站的经费要列入乡镇财政预算。
2．各级政府要将公共图书馆、文化馆、群众艺术馆、文化站、剧场、电影院（场）、美术馆、广播电视台（站），各种文化科研机构、纪念馆、博物馆、文物保护单位、新华书店及其发行网点等公共文化设施（以下称各类公共文化设施）的建设纳入城乡建设总体规划，统筹安排，有一定的文化基建投资。建设公益性、非营利性的公共文化设施，在建筑用地要给予优惠。
3．不得随意挤占公共文化设施。旧城改造和土地成片开发时，确需拆除或占用公共文化设施，必须拆一建一。拆迁公共文化设施的费用，谁拆谁承担。
4．各级公共图书馆购书经费要列入同级财政预算，专款专用，并随财政收入的增加而逐年有所增加。
5．各级文化（艺术）馆、站，文艺演出团体，图书馆（含文化车队）到农村、工矿企业、边远地区演出和提供各级文艺辅导、文化服务和演出活动，其费用有困难的，各级政府可视财力情况给予补贴。
三、实行税后返还政策
各级财政部门应按中发〔1992〕9号文件关于“宣传文化系统的税收和上缴利润原则上要返还宣传文化系统”的要求和国发〔1991〕31号文件的规定，从1994年至1998年，每年宣传文化系统上缴的各种税、利，属于地方税收部分的税、利，财政要在税、利上缴后的下一季度全部返还宣传文化部门，属于中央税收部分如何返回，按国务院有关规定执行。
1．文化部门（包括广西电影制片厂）所上缴的税利，由征收单位返还给交纳单位的主管部门（其中区直机关的按上缴数额的95%返还），用于事业发展和宏观调控。
2．广播电视系统上缴的税、利，由征收单位返还给交纳单位的主管部门（其中区直机关的按上缴数额的95%返还），用于事业发展和宏观调控。(https://www.xing528.com)
3．新闻出版系统上缴的税、利，由征收单位返还给交纳单位的主管部门（其中区直机关的按上缴数额的95%返还），用于事业发展和宏观调控。
4．广西日报社上缴的税、利，财税部门将上缴数额的95%返还报社，用于报社的设备改造和事业发展。
5．宣传文化系统其他部门上缴的税、利，也要由财税部门全部返还，以扶持宣传文化事业发展。
以上所有返还给宣传文化部门的税、利，必须全部用于事业发展和宏观调控，不准挪作他用。
四、其他经济政策
1．为适应机构改革、转变职能和分流人员等需要，宣传文化部门所组建的经济实体，经同级财政部门批准，可将经济实体利润收入的一部分纳入机关经费管理。
2．允许宣传文化部门和单位在不违反国家法规政策，不影响国家主权和利益的前提下，通过各种方式和渠道，组织国内外捐赠和社会赞助活动，用以支持宣传文化事业发展。
3．广播电视用电要与农业生产用电或市政生活用电一样，实行定价保额的优惠政策。
五、建立宣传文化基金
建立“广西宣传文化事业发展基金”。1994年区财政一次性拨给100万元作基础基金，每年财税部门在返还区直宣传文化部门上缴税利时先提取5%作为宣传文化事业发展基金，交自治区宣传文化事业基金委员会负责管理（基金会的管理条例另立），作为对全区宣传文化事业发展进行宏观调控的手段。
六、加强经费管理
各级宣传文化部门和单位要加强财务管理，制定和完善各项管理制度。要发扬艰苦创业精神，合理使用事业经费，提高经费使用效益。要自觉接受财政、税务、物价、审计、工商管理等部门的监督，严格执行国家法规、政策和有关规章制度，坚决查处违法违纪行为。
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