2013新《计价规范》和《计量规范》主要内容

2013新《计价规范》和2013《计量规范》的出台，是建设市场发展的要求，为建设工程招标投标计价活动健康有序的发展提供了依据，在2013新《计价规范》和2013《计量规范》中贯彻了由政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格的指导思想。主要体现：

政府宏观调控：一是规定了全部使用国有资金或国有资金投资的大中型建设工程要严格执行2013新《计价规范》和2013《计量规范》的有关规定。与《招标投标法》规定的政府投资要进行公开招标是相适应的。二是2013新《计价规范》和2013《计量规范》统一了分部分项工程项目名称、统一了计量单位、统一了工程计算规则、统一了项目编码，为建立全国统一建设市场和规范计价行为提供了依据。三是计价规范没有人、材、机的消耗量，必然促使企业提高管理水平，引导学会编制企业自己的消耗量定额，适应市场需要。

企业自主报价、市场竞争形成价格：由于2013新《计价规范》和2013《计量规范》不规定人工、材料、机械消耗量，为企业报价提供了自主空间，投标企业可以结合自身的生产效率、消耗水平和管理能力与已储备的本企业报价资料，按照2013新《计价规范》和2013《计量规范》规定的原则和方法，投标报价。工程造价的最终确定，由承包双方在市场竞争中按价值规律通过合同确定。

（一）一般概念

工程量清单计价方法，是建设工程招标投标中，招标人或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。

工程量清单，是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。是由招标人按照2013新《计价规范》和2013《计量规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。包括分部分项工程清单、措施项目清单、其他项目清单。

工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。(www.xing528.com)

工程量清单计价采用综合单价计价。综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。

（二）2013新《计价规范》的内容

2013新《计价规范》包括正文和附录两大部分，二者具有同等效力。正文共16章，包括总则、术语、工程量清单编制、招标控制价、投标报价、合同价款约定、工程计量、合同价款调整、合同价款期中支付、竣工结算与支付、合同解除的价款结算与支付、合同价款争议的解决、工程造价鉴定、工程计价资料与档案、工程计价表格等内容。分别就2013新《计价规范》的适用遵循原则、编制工程量清单应遵循的规则、合同价款的支付与结算方式、工程计价资料与档案的管理规则、工程量清单计价活动的规则、工程量清单及其计价格式、计价表格的应用方法做了明确的规定。

附录包括：附录A物价变化合同价款调整方法，附录B工程计价文件封面，附录C工程计价文件扉页，附录D工程计价总说明，附录E工程计价汇总表，附录F分部分项工程和措施项目计价表，附录G其他项目计价表，附录H规费、税金项目计价表，附录I工程计量申请（核准）表，附录J合同价款支付申请（核准）表，附录K主要材料、工程设备一览表等。

（三）2013《计量规范》的内容

2013《计量规范》主要包括房屋建筑与装饰工程工程量计算、仿古建筑工程工程量计算、通用安装工程工程量计算、市政工程工程量计算、园林绿化工程工程量计算、矿山工程工程量计算、构筑物工程工程量计算、城市轨道交通工程工程量计算、爆破工程工程量计算等9大项目，每个项目均包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则和工程内容，其中项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则作为四统一的内容，要求招标人在编制工程量清单时必须执行。