人大、政协履职促进神木市革区发展

1980年12月11日，神木县召开了第九届人民代表大会，会议决定正式设立神木县人民代表大会常务委员会。

神木县从第九届人民代表大会至2011年10月召开的第十七届人民代表大会，共选举产生了九届县人大常委会。历届县人大常委会在中共神木县委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，在讨论决定重大事项，对“一府两院”实施工作监督和法律监督，任免国家机关工作人员等方面，做了大量卓有成效的工作，为促神木的改革开放、经济发展、社会进步、民生改善和民主法治建设作出了重要贡献。

依法行使重大事项决定权　历届人大常委会依法有效行使决定权，对涉及全县政治、经济、文化等方面的重大事项和人民群众关心关注的热点、难点问题，经过深入调研，认真审议，及时作出决议、决定，有效地促进了相关方面的工作，推进了重大事项决策的民主化、科学化进程。历次人民代表大会，组织代表认真听取和审议政府工作报告及其他各项工作报告，审查批准国民经济和社会发展计划及财政预算，提出发展规划和改革、发展、稳定的目标、任务和措施，体现了广大人民群众当家做主，依法行使管理地方国家事务的权力

依法对“一府两院”实施法律监督和工作监督　历届人大常委会在实践中努力探索加强对“一府两院”实施法律监督和工作监督的有效途径，坚持围绕中心、突出重点、注重质量、讲求实效，认真履行监督职责，审议质量和监督实效不断提高。在听取和审议“一府两院”工作报告的同时，认真开展执法检查、专题询问、视察调研、工作评议、述职评议、民主测评和个案监督等活动，促进了全县相关工作的有效开展。

依法任免国家机关工作人员　依据地方组织法有关规定，县人大常委会结合神木实际，制订了相关人事任免办法，不断完善人事任免程序，人事任免工作逐步得到加强，党管干部与依法任免的原则得到较好的贯彻落实。在人事监督方面，逐步实行了任前审核和法律知识考试、供职发言、会议表决、颁发任命书、述职评议和民主测评等制度

充分发挥人大代表的主体作用　历届人大常委会不断加强和改进代表工作，积极发挥代表作用。组织代表学习党和国家关于坚持人民代表大会制度的各项决议、决定，学习宪法和有关法律法规，提高代表参与管理地方国家事务的能力和水平。

建立健全代表活动制度，组织和引导代表积极开展闭会期间的代表活动，发挥人大代表在联系群众、反映民意、集中民智的主渠道作用。同时，通过邀请代表列席常委会会议，参加常委会组织的视察、调查和执法检査等活动，为代表知情知政、参政议政、依法履职创造条件。加大对代表议案和建议、批评、意见的督办力度。采取有效措施，督促“一府两院”不断提高办理质量和办理实效。1980年12月至2012年11月，共督办代表议案、建议2700多件，解决了一大批群众关心和社会关注的热点难点问题。(www.xing528.com)

顺利推进县、乡人大换届选举工作　历届人大常委会非常重视换届选举工作，成立领导小组，设立工作机构，加强宣传动员，切实做好选民登记、提名推荐、投票选举等各个阶段的工作，充分发扬民主，严格依法办事，确保选举工作顺利进行。历次换届选举，选民参选热情高涨，选举产生的代表结构较为合理，代表素质不断提高，符合广泛性、代表性和先进性的要求。

全面加强基层人大工作　1992年10月，全县各乡镇设立乡镇人大主席团。1995年2月起，各乡镇人民代表大会陆续选举产生乡镇兼职人大主席、专职人大主席、副主席。2003年起，各乡镇人民代表大会陆续选举产生乡镇专职人大主席、副主席。镇人大、办事处人大代表联络组坚持依法行使法定职权，注重密切联系人大代表和人民群众，积极组织人大代表开展活动，认真了解和反映人大代表和人民群众对各级政府工作的建议、批评和意见，为推动神木县域经济发展、社会和谐稳定作出了积极贡献。

1984年6月27日，神木县召开了第一届政协委员会，会议决定正式设立政协神木县委员会。

神木县从第一届政协委员会至2011年12月召开的第八届政协委员会，共选举产生了八届政协委员会。历届政协委员会在中共神木县委的领导下，认真履行法定职权，在政治协商、民主监督、参政议政等方面，做了很多卓越的工作，为神木的经济社会发展发挥了重要作用。

在政协神木县委员会第一届第一次全体会议上，县政协提出要深入开展新时期统一战线理论政策的宣传教育，清除“左”的思想影响，提高对统一战线工作和人民政协重要性的认识；采取多种形式，充分发挥人民政协“政治协商、民主监督”作用；紧紧围绕建设物质文明和精神文明，大力开展活动；落实各项统战政策，调动各方面积极性，协助县委落实知识分子政策；积极开展对台宣传，欢迎港澳、台胞回大陆探亲访友，观光定居。

三届委员会期间（1990年—1993年），共提出各种意见、建议近200条，70％被县政府有关部门采纳。四届委员会期间（1993年—1998年），县政协拓展参政议政工作面。在一年一次的全委会上，邀请县级6套班子领导和各部门负责人出席和列席会议。五届委员会期间（1998年—2006年），召开了“重点项目建设”“发展非公有制经济”“社会治安综合治理”“红碱淖旅游开发”“地方道路建设”“退耕还林还草”等5次情况通报会和座谈会。第六届委员会先后召开了19次常委（扩大）会议、4次全委会、48次主席会议，就发展非公有制经济、健全社会保障体系、扶贫助学、水资源保护、煤炭资源的开发利用等10多个重点课题进行了充分协商，提出了60多条有价值的意见和建议。七届委员会期间（2006年—2011年），围绕统筹城乡发展、壮大民营经济、改善人居环境、促进经济转型、加强项目建设等事关全局的重大课题，与县级领导和乡镇、部门负责人进行广泛协商，提出意见和建议200多条。先后就兰炭产业发展、工业园区建设、基本建设计划（草案）、“十二五”规划纲要（草案）等进行专题讨论，提出意见建议60余条，主席会就产业结构调整、构建资源节约型和环境友好型社会等问题进行了重点协商，提出建议20多条。八届一次会议期间，委员们听取“一府两院”工作报告、国民经济和社会发展计划，通过小组会议、大会发言、提案等形式，就转变经济发展方式、统筹城乡发展、壮大民营经济、改善民生、加强社会管理等全局性、前瞻性、战略性问题提出100多条意见和建议。