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依法治档,规范管理,云南大学档案管理办法执行

时间:2023-08-19 理论教育 版权反馈
【摘要】:本来,《云南大学档案管理办法》的修订工作,早在1995年7月份就开始了。根据《云南大学档案管理办法》第三十九条的规定,为了加强我校档案管理的行政职能,我校还成立了云南大学档案工作管理委员会。党委根据校行政的意见,于1995年11月14日讨论决定成立云南大学档案工作管理委员会。这是我为《云南大学档案管理办法》发布时给《云南大学档案工作通讯》写的一篇按语。

依法治档,规范管理,云南大学档案管理办法执行

1995年10月31日,校长办公会原则通过了《云南大学档案管理办法》及《云南大学档案工作协调委员会章程》(后改为《云南大学档案工作管理委员会章程》)。这在我校档案建设史上是具有重大意义的大事。

我校档案工作从来没有受到过如此众多的校领导、部门领导及广大教职工的重视。本来,《云南大学档案管理办法》的修订工作,早在1995年7月份就开始了。除认真地收集资料、对比研究外,起草过程中也反复讨论,几经修改,数易其稿,真是字斟句酌,推敲再三。这里特别值得提到的是,几位专家都反复地看了,提出了许多中肯的很有价值的意见。例如,原稿中并无档案的收集、征集和立卷归档的内容。这在《中华人民共和国档案法》中只是粗线条地提了几句;在国家教委《普通高等学校档案管理办法》中则根本没有提,更没有专列条款。而我校专家认为,这是缺憾。作为基层档案部门,要便于操作、使用,不列入此内容,档案的收集、征集和立卷归档便无标准、依据,难以执行;整个管理办法也显得不够完整。根据这一意见,我们吸收了国务院《国家行政机关公文处理办法》中的有关规定,再次做了修改,专章制订。这就使我们的档案管理办法更紧密地和文书处理衔接起来,保证了档案收集的齐全和规范;也使我们的整个办法更趋完整。这在地方、部门法规中是有特色的,具有突破性。

根据《云南大学档案管理办法》第三十九条的规定,为了加强我校档案管理的行政职能,我校还成立了云南大学档案工作管理委员会。成立这个委员会我们最初的考虑还只是加强档案馆和部门之间的协调和业务指导,但在讨论中,许多部门领导和专家都觉得,我校档案工作的行政权威不够,致使一些单位对档案工作不够重视,造成档案损失,因此应强调档案行政管理职能,加强执法力度,强化管理措施。据此,大家建议将协调委员会改为管理委员会,在管理委员会的职责上也增加了决定档案工作大事,受理、处理违法违纪案件等内容。

党委根据校行政的意见,于1995年11月14日讨论决定成立云南大学档案工作管理委员会。

同年11月24日,档案工作管理委员会第一次会议讨论通过了《云南大学档案立卷归档工作检查评比奖惩办法(试行)》等16个档案管理办法;在此之前,我校23个立卷部门也分别制订了自己的档案立卷归档工作管理办法。这样,我校档案工作的管理办法即已基本齐全、配套,并已完成全部立法程序。(www.xing528.com)

有了法,我们的工作就有了依据;有了法,我们的工作就有了标准;有了法,我们就便于对照、检查自己的工作。法,是我们治档的根本;法,是我们规范管理的依据。

但,法只是我们工作的起点,要依靠人去执行。今后,人的工作我们还不能松懈,还要不断地抓好宣传教育工作,加强业务指导。档案工作是一项细致的工作,涉及各行各业,各个岗位,乃至每个人,涉及每个岗位的每个环节,因此,档案工作者还要深入到每个立卷部门去帮助指导工作,把工作搞得更好。

搞好档案工作任重而道远。法,只是万里长征的一个新起点。

这是我为《云南大学档案管理办法》发布时给《云南大学档案工作通讯》写的一篇按语。载该刊1995年12月1日出版的第16、17期(总第38、39期合刊)上

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