南京政权：推动全国专制统治建立

1927年4月18日，南京国民政府宣告成立。这是蒋介石集团发动“四一二”反革命政变的产物，是南京政权在全国建立专制统治的起始。南京国民政府宣告成立，形成了与武汉国民政府的对立局面。“七一五”反革命政变的发生，开启了宁汉合流的权力争夺。由于东线北伐战事失利，在武汉政权和桂系的联合压力下，蒋介石被迫在8月宣布下野，东渡日本，暂避国内政局纷争的矛盾。汪精卫也因“防共过迟”在9月被迫下野，宁汉合流加速。9月15日，宁、汉、沪（西山会议派）三方在南京召开联席会议，改组中央党部和国民政府；20日，新国民政府委员在南京举行就职典礼，宁汉合流至此完结。11月，蒋介石回国，中国国民党内部各派系再次进行权力重组。1928年1月，蒋介石重任国民革命军总司令，回到权力中心。随后，中国国民党军队继续北伐。4月，蒋介石、冯玉祥、阎锡山和李宗仁分别率领四个集团军向奉系军阀发起进攻。5月1日，北伐军占领济南后，日本军队以保护日侨为借口悍然出兵，制造了“济南惨案”，中国军民死伤4700多人。北伐军绕道北上，张作霖的奉系军阀主力退回山海关外。6月，北伐军占领北京，北洋军阀统治结束。南京政权开始在全国建立专制统治。

在南京政权扩充统治范围的进程中，日本帝国主义势力制造的皇姑屯事件产生了推动奉系军阀改变与南京政权之间关系的作用。日本在奉系势力节节败退之际趁火打劫，实施最终达到把“满蒙”从中国分裂出去的图谋。张作霖没有答应日本的要求。日本决定刺杀张作霖，企图造成东北局势动荡，再乘机扩大在中国东北的权益。6月4日清晨，张作霖在皇姑屯事件中遭受重伤、不治身亡。为了稳住局势，完成张作霖身后的权力交接，奉系密不发丧。时过半个月，张学良自北京秘密到达沈阳，就任奉天军务督办，奉天省长公署才正式公布张作霖死讯。东北局势趋于稳定，日本趁火打劫的阴谋没能得逞。6月下旬，南京方面与奉系高层就实现“罢兵”和奉系加入国民政府的条件初步交换意见。张学良同意于7月中旬在热河和东北三省先后发表“易帜”通电，却因为日本势力作梗、南京未能完全满足要求而延缓兑现。7月初，张学良就任东三省保安总司令，发表《致奉省各县父老宣言》提出：停止一切军事行动，决不轻言战事；讲求外交亲睦，与友邦共存共荣。张学良还对南京政府的代表表示：对三民主义不但无反对之意，且甘赞同，惟因对外则有某方窥伺，对内则新遭大故，变更太骤，虑生枝节。7月下旬，张学良致电蒋介石，“弟现在实处两难，不易帜无以对我兄，无以对全国；易帜则祸乱立生，无以对三省父老。数日前探知田中意旨，如我方不听劝告，即用武力”。南京政权以积极争取的态度应对。

新疆易帜，是南京政权扩充统治范围的重大进展。二次北伐的胜利和北洋政权的垮台促进了新疆易帜。1928年6月16日，新疆督办杨增新发出易帜通电，宣布“新疆各界服从国民政府，奉行三民主义；并改组新疆省政府，一律悬挂青天白日旗，以后新疆一切善后事宜，均秉承国民政府办理，以归统一”。[1]

统一新疆后，南京政权加快争取奉系易帜的步骤，采取措施以满足奉系提出的条件。在军事方面，停止针对关外热河省的军事压力，与奉方共同解决关内直鲁残军等问题。在政治层面，10月10日，南京政府宣告重组，张学良位居16名国民政府委员之列，这一政府人事安排超出了奉系方面的要求。随后，南京方面同意将热河归东北当局管辖。与此同时，东北三省民众和社会各界纷纷以各种形式要求早日实现统一。11月上旬，吉林市、长春市的工商界发表通电，学生开展游行并发表宣言，都要求立即实行南北统一；哈尔滨还发生了18所学校的学生抗议日本在东北扩张铁路的示威，多名学生在同警察的冲突中死伤。南京政府的作为和民众的呼声，形成了东北易帜的社会政治氛围。12月29日，张学良领衔通电全国，“即日起宣布遵守三民主义，服从国民政府，改易旗帜”。[2]至此，北洋军阀不再是独立的政治力量，南京政权在形式上实现了对全国范围的统治。(www.xing528.com)

南京政权在巩固对全国范围的统治时，首先遇到了中国国民党政治军事集团之间的激烈争斗。1929年1月军队编遣会议召开，蒋介石试图削弱冯玉祥、阎锡山和李宗仁的政治军事力量，引发了四大军事集团之间的战争。2月，蒋桂战争爆发；到4月初，以李宗仁、白崇禧为首的第四集团军主力遭到沉重打击，桂系失败。蒋介石立即把矛头指向冯玉祥，多管齐下，迫使冯玉祥在5月下旬宣布退隐。1929年下半年，各路实力派纷纷起兵反对蒋介石。10月，冯玉祥旧部数十名将领通电拥戴冯玉祥、阎锡山，再次以武力反蒋；11月，张发奎为了避免被蒋消灭与桂系联合反蒋；12月，在上半年离冯附蒋的唐生智、石友三、韩复榘，也以武力反蒋。这几次反蒋，都在蒋介石的分化瓦解和军事进攻下失败。1930年初，改组派、西山会议派、桂系、冯系及其他各种反蒋势力，都寄望与阎锡山联合反蒋以自保。到1930年5月初，阎锡山、冯玉祥和李宗仁联合反蒋的中原大战全面爆发。在东北坐拥重兵的张学良成为大战双方竭力争取的对象。9月中旬，张学良发表和平通电，公开声明拥护南京国民政府。东北军占领了平津和华北地区，反蒋联盟在军事上腹背受敌、迅速溃败。11月初，阎锡山、冯玉祥联名通电下野，冯玉祥的西北军主力全部被蒋介石收编。

中原大战结束后，又发生了蒋介石与两广地方实力派的约法之争，出现了宁粤对峙的短暂分裂局势。1931年12月中旬，蒋介石宣布下野和国民政府进行改组，宁粤对峙结束。一个月后，蒋介石又一次东山再起，南京政权在形式上巩固了对全国的统治。