河北省安全生产监督管理志-安全卫生监察工作

1987年2月化工部发布《化工劳动安全卫生监察试行条例》，建立行业安全监察制度。全系统实行三级监察管理：化工部、省化工厅、中心城市化工局（公司）分别设立化工劳动安全卫生监察委员会（简称监委会），下级监察组织接受上一级监察组织的业务领导和同级国家安全卫生监察部门的指导。监委会按区域成立若干个安全卫生监察小组，根据工作需要任命和配备劳动安全卫生监察员，执行安全监察任务。

同月，化工部发布《化工劳动安全卫生监察奖罚试行规定》，规定由各级化工监委会对安全生产、工业卫生工作成绩显著或有重大贡献的单位，授予荣誉称号或给予物质奖励；对其主要领导者和安全卫生专职人员，根据工作实绩分别给予表彰、记功、物质奖等不同奖励，成绩突出的建议行政部门给予晋级。

对化工企事业单位发生重伤或重度中毒事故，生产场所发生火灾、爆炸和设备事故，一年内重复发生同一毒物中毒事故，职业病发病率较上一年上升超过10‰，30%以上作业点有毒有害因素经常超过国家卫生标准5倍以上、连续3次检查有毒有害作业点合格率在50%以下者，分别给予不同规定数额的罚款。

对生产场所安全防护装置不全或弃而不用，事故隐患、尘毒危害严重且接到《化工劳动安全监察指令书》后逾期不改的，未经批准擅自设计、制造和使用锅炉、压力容器，新、改、扩建或引进工程项目违反国家“三同时”规定的，设计单位工程项目设计没有劳动保护篇章或科研机构研究成果安全卫生设施不完善给生产单位带来事故隐患或影响职工健康的，企业安全卫生规章制度和安全技术操作规程不健全或因管理不力各种规章制度得不到贯彻执行的，责令企业停产整顿或执行不同规定数额的罚款。

对违反部颁《41条禁令》违章指挥或本人带头冒险作业，重复发生同类工伤事故、发生伤亡事故后隐瞒真相或不组织事故调查致使事故责任者和群众未受到教育的，对职工不进行安全教育或委派未经培训和考试合格人员上岗独立操作的，下达生产或检修计划没有安全措施或安全措施不明确的，对工人习惯性违章不教育、不制止，有关安全生产文件在本单位得不到贯彻执行的，根据情节对有关领导或部门负责人分别处以不同规定数额的罚款。

对单位和个人的罚款按有关财务规定上缴，凡与劳动、卫生、公安等部门处罚有重复时不作重复处罚。(www.xing528.com)

执行化工部上述规定，1991年3月省石化厅成立由厅长、主管副厅长分任主任、副主任，各地、市局（公司）、省属企业“一把手”参加的省石化厅安全卫生监察委员会（简称厅监委会），按地、市成立安全卫生监察小组，并考核任命一批省厅级安全卫生监察员。各地、市局按季度制订安全卫生监察计划和实施措施，开展化工安全卫生监察，并将其作为考核地、市安全管理工作的主要内容。

1992年化工部任命一批（含河北）部级安全卫生监察员，省石化厅再次任命一批省厅级安全卫生监察员。

1994年省石化厅组建化肥、氯碱、农药、溶解乙炔重点子行业的安全卫生监察小组，按照《化学危险品安全管理条例》《化工企业安全管理制度》等国家和行业安全法规、制度，监督检查生产危险性较大企业、易燃易爆场所、各种液化气体生产和贮运、化学危险品贮运及各类受压容器的安全管理。同时组织全省地市合并后的有关设区市重新建立安全卫生监察小组，按照各自行政管理区域，实施安全卫生监察。

2000年省化工厅撤销后，2003年起省安监局负责全省化工系统安全生产监察工作。