2005年邢台县石膏矿11·6特别重大塌陷事故通报批评

2005年11月6日，邢台县尚汪庄石膏矿区的康立石膏矿、林旺石膏矿、太行石膏矿发生特别重大坍塌事故。直接塌陷区直径60米，波及范围600—800米，地面不同程度出现裂缝，康立、林旺两矿生活区10多间平房和一栋2层宿舍楼倒塌。经全力抢救，救出40人（地面12人、井下28人），死亡33人（地面17人、井下16人）、井下失踪4人、受伤40人，直接经济损失774万元。

事故发生后国家安监总局、省安监局负责人立即赶赴现场组织抢救。国务院成立事故调查组进行事故调查，调查认定是一起责任事故。

事故直接原因：矿区经10多年开采积累大量未经处理的采空区，形成大面积顶板冒落隐患；矿房超宽超高开挖，导致矿柱尺寸普遍偏小，稳定性较差；无序开采，在无隔离矿柱的康立、林旺两个石膏矿交界部位形成薄弱地带，受采动影响和蠕变作用遭到破坏，诱发大面积采空区顶板冒落、地表塌陷事故。事故扩大的直接原因：地面建筑物建在地下一采的影响范围（底边陷落带和移动带）内。事故的重要原因：该矿区矿业秩序混乱，政府监管不力，事故矿在停产整顿期间违规生产。(www.xing528.com)

当月12日，国家安监总局通报批评邢台县“11·6”石膏矿特别重大塌陷事故：河北省邢台市去年“11·20”沙河铁矿特别重大火灾事故后，在不到一年时间内，又发生这起重大塌陷事故，充分暴露出安全生产工作上的漏洞，非煤矿山安全专项整治工作力度不够，存在安全生产执法不严、工作不实、监管不力等问题。要求各级安监部门积极参与全面整顿和规范矿产资源开发秩序，加大非煤矿山安全专项整治力度，落实企业安全主体责任，加强对小矿山密集矿区的监管。同时严格执行安全生产许可证制度，依法严肃查处违法生产行为，并严惩事故责任人员。省安监局随即转发国家安监总局通报，要求深刻吸取事故教训，强化安监部门监管责任，继续深入开展非煤矿山安全整治。严格安全生产许可证制度，年底未取得“安全生产许可证”或经整改仍不符合发证要求的，一律停止生产并提请县级以上政府予以关闭。

经国务院批准对事故处理结案：对事故中涉嫌重大劳动安全事故罪的康立矿法人代表张××等9人，涉嫌玩忽职守罪的邢台县安全监管局局长赵××、邢台县国土资源局副局长赵××等5人，移交司法机关依法追究刑事责任；对事故负有主要责任的邢台县会宁镇安全生产检查监督员、负有主要领导责任的邢台县副县长、负有重要领导责任的邢台市人大常委会副主任（邢台市原副市长）等16人，按规定给予相应党纪、政纪处分。