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经济社会取得新业绩,民生福祉得到新提升

时间:2023-08-20 理论教育 版权反馈
【摘要】:经过全县各族人民艰苦奋斗,2017年至2019年,革命老区扶绥县经济社会获得高质量发展。主要经济发展指标大幅度高于全市和全区平均水平,在争创广西县域经济发展示范县、争当全区县域经济排头兵、打造南宁卫星城的发展之路上取得瞩目成效。在发展经济的同时,扶绥县委县政府始终坚持发展为了人民、发展成果由人民共享的原则,持续实施各项惠民政策和民生领域改革。

经济社会取得新业绩,民生福祉得到新提升

经过全县各族人民艰苦奋斗,2017年至2019年,革命老区扶绥经济社会获得高质量发展。2017年全县完成地区生产总值183.69亿元,同比增长10.3%,总量和增速排全市第一。财政收入13.96亿元。固定资产投资206.57亿元,同比增长21.7%,总量和增速分别排名全市第一和第二。规模以上工业总产值227.90亿元,同比增长37.7%,总量和增速均排名全市第一。规模以上工业增加值77.96亿元,同比增长15.09%。社会消费品零售总额24.76亿元,同比增长10.2%。2018年全县地区生产总值达212.55亿元,同比增长12.8%,较2010年、2000年分别增长1.6倍、11.9倍。规模以上工业总产值290.7亿元,同比增长26.6%。规模以上工业增加值96.43亿元,同比增长23.4%。一二三次产业结构比例从2001年的52.5∶17.8∶29.7、2010年的38∶36∶26调整优化为23.6∶50.7∶25.7,工业主导地位显著增强。财政收入14.02亿元,分别是2010年、2000年的1.4倍、7.9倍。固定资产投资247.26亿元,同比增长19.7%。社会消费品零售总额27.46亿元,同比增长10.9%。在大力发展县域经济的同时,创新推行“一户一薪”就业创业工程,千方百计提高人民群众的收入,2018年城镇居民人均可支配收入达到32457元,同比增长7.5%,较2010年、2004年分别增长1倍、3.9倍;农村居民人均可支配收入达到13873元,同比增长11.1%,较2010年、2004年分别增长1.5倍、4.9倍,均高于同期全区、全市平均水平。2019年扶绥继续保持强劲的发展势头,地区生产总值同比增长11.2%;三次产业结构调整优化为26.5∶35.0∶38.5,第三产业在全县经济体中首次超过第二产业,释放出了更加符合高质量发展方向的“结构红利”。规模以上工业总产值同比增长23.55%;规模以上工业增加值同比增长18.2%;固定资产投资同比增长13.3%;社会消费品零售总额同比增长7.8%;城镇居民人均可支配收同比增长8.2%;农村居民人均可支配收入同比增长12.2%。主要经济发展指标大幅度高于全市和全区平均水平,在争创广西县域经济发展示范县、争当全区县域经济排头兵、打造南宁卫星城的发展之路上取得瞩目成效。扶绥县先后荣获2017年度广西科学发展进步县、2018年度广西科学发展先进县,被中组部、中宣部确定为全国两个新时代新担当新作为先进县域之一,荣获全国农村社区治理实验区、首批全国计划生育基层群众自治示范县、全国绿化模范县、2017—2018年度国家节约型公共机构示范单位、广西首批自治区级生态县、广西健康产业发展示范县、广西商标品牌战略示范县、广西“四好农村路”示范县、自治区森林县城等荣誉称号。

在发展经济的同时,扶绥县委县政府始终坚持发展为了人民、发展成果由人民共享的原则,持续实施各项惠民政策和民生领域改革。

将有限的财力向民生领域倾斜。2017年至2019年县,财政年度民生支出分别达28.75亿元、28.58亿元、29.46亿元,占财政总支出的比例从2012年的75.4%分别提高到83.29%、84.03%、80.96%。

自2010年起每年实施交通、就业、安居、社保等十项惠民工程。

在城建惠民工程方面。扶绥县近三年重点实施城建和基础设施项目近百个,城区江河湖库水系连通项目完成设计,城市会客厅建设全面启动,上龙大道、同正大道、空港大道完成亮化提升改造,天福岭森林公园、秀湖公园、左江亲水栈道、八一公园等建成开放,城市宜居性不断提升,2019年宜居指数排全区第五。

交通通惠民工程方面。扶绥县全力推进南宁至崇左城际铁路建设,南宁新江经吴圩至崇左扶绥一级公路(扶绥段)、扶南大道改扩建实现通车,永安路延长线、园湖路、广纳路等17条城区道路建成通车,完成村屯道路建设536公里。

市场惠民方面。南门市场升级改造完成,中都新世界商业综合体、未来城商业综合、扶绥空港东盟国际商贸城、东区市场体投入使用,城区南密路占道经营的摊点、农民自产自销农产品被统一规范到东区市场经营。

教育惠民方面。扶绥县融资4亿元投入义务教育均衡发展工作,以优异成绩通过自治区督导评估;66人以上“超大班额”全部消除;扶绥中学、扶绥二中学生宿舍楼竣工;民族小学建成招生,新增学位1700多个;义务教育均衡发展95分高分通过“国检”,排在全区第二;推进普通高中普及攻坚、公办幼儿园、义务教育标准化学校建设,新增学位9120个;成立龙华教育集团;民族中学新校区正式启用;扶绥中学“清华附中创新班”开班;2019年普惠性幼儿园覆盖率达75.2%,义务教育巩固率99.8%,全县高中阶段毛入学率达91.5%。

健康惠民方面。人民医院东盟青年产业园分院、第二人民医院、第五人民医院精神病专科住院楼、妇幼保健院整体搬迁项目、新宁镇卫生院整体搬迁项目及龙头、新宁、东罗、东门卫生院医疗公卫楼等建设稳步推进;县、乡、村三级基本公共卫生服务体系建设逐步完善,县人民医院医共体分院、广西中医药大学附属瑞康医院空港院区医共体分院覆盖全县11个乡镇;新农合参合率达99%以上;开展“进村入户送健康”签约活动,2018年常住人口已签约123.92万人,签约率60.02%。

社保惠民方面。2017年,扶绥县实现全县企业职工基本养老保险参保3.27万人,基本医疗保险参保42万人,工伤保险参保1.85万人,失业保险参保1.47万人、生育保险参保1.5万人。2018年社保和医疗支出合计达到75343万元,占全县财政支出比重接近25%,扶绥县社会保险事业局被评为全国人社系统先进集体,成为广西唯一获此殊荣的县级单位。2019年,参加城乡居民基本医疗保险的有38.84万人,参保率达98.5%,基本养老保险参保人数22.11万人,失业保险参保人数1.70万人,工伤保险参保人数2.74万人,城乡低保累计救助6.99万户,累计发放救助金额3478.16万元,社会保障服务体系进一步完善。

就业惠民方面。扶绥县不断深化拓展“一户一薪”就业创业工程,2018年就业困难人员和城镇失业人员再就业738人,2018年、2019年农村新增外出务工人数分别达6640人、6763人,2017年至2019年分别新增就业5496人、3462人、9492人,城镇登记失业率分别为2.93%、2.35%、2.58%。

安居惠民方面。扶绥县2017年至2018年分别完成农村危房改造1400户、1671户、1505户;2017年第五期1921套棚户区改造项目开工建设,2018年棚改项目新建3837套、建成605套,2019年新建1946套、建成1616套,连续三年超额完成保障性住房建设任务。(www.xing528.com)

文体惠民方面。扶绥县2018年文化下乡惠民演出80多场,播放公益电影1446场。2019年智慧广电入户安装4563户,扶绥县全民健身活动中心项目完成主体工程建设,5个村级公共文化服务中心建成使用;35个贫困村的村级公共服务中心建成,农村直播卫星“户户通”的安装使用走在全国前列。

饮水惠民方面。扶绥县实施农村饮水安全工程项目127个,2.9万农村人口用上安全饮用水,贫困村饮水安全覆盖率达100%。

民生领域改革方面。扶绥县持续深入推进行政管理体制和行政审批制度改革,使政府加快向服务型政府转变。2014年、2015年、2018年先后制定实施《扶绥县人民政府职能转变和机构改革方案》《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》《扶绥县深化简政放权放管结合优化服务改革重点任务工作方案》,推进卫生、计生、广电、文体等6个单位机构调整和职能整合,取消、整合9项职责。深化乡镇机构改革,设立乡镇政务服务管理办公室,实现“四所合一”,完成所有乡镇和行政村政务服务中心建设,先后承接区、市下放审批事项840项,并全部进驻县政务服务中心集中办理。下放128项行政审批和服务事项到乡镇。优化组织结构。调整、取消行政审批事项344项,清理规范行政审批中介服务事项84项。2018年,扶绥县政府进一步深化行政审批制度改革,优化审批流程,创新审批制度和审批方式,推行网上审批、联审联批,提高投资审批效率。加快乡镇机构改革和电子政务建设,在服务基层和园区“最后一公里”上下功夫。

推进工商登记制度改革。最大限度整合证照事项,推进“证照分离”改革,全面实施“多证合一、一照一码”,有效激发市场主体创造活力。向社会公布政府部门、乡镇权力清单和责任清单。建立不动产统一登记制度,不动产登记平台正式运行。

推进纪检监察、司法领域改革。扶绥县深化国家监察体制改革,挂牌组建县监察委员会,成功办理留置第一案,县监委全年立案32件。加强廉政建设,全面落实党风廉政建设责任,严格执行中央八项规定,坚持有腐必反、有贪必肃。深化县委巡察机构改革,组建4个县委专职巡察组,成立县巡察管理中心,3轮巡察发现涉及“三大问题”544个,移交问题线索94条。扶绥风清气正的政治生态不断巩固。稳步推进司法体制改革。自2017年,县人民法院深化繁简分流改革,速裁案件平均审理天数较以前缩短了24天;县司法局加快人民监督员制度改革,推进村级法律顾问全覆盖。

推进生态文明领域改革。扶绥县严格落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”,深入开展大气、水、土壤污染防治三大攻坚战,加快推进生态保护修复工程,空气优良天数比率达92.7%,完成县级饮用水水源地环境综合整治任务。

同时统筹推进财税金融、卫生教育、安全、社会保障等重点领域改革。在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶方面取得了显著进展。

随着经济的繁荣发展以及各项惠民政策的落实,扶绥人民的收入大幅提高,2019年城镇居民人均可支配收入35118元,同比增长8.2%,较2010年、2004年分别增长了1倍、3.9倍;农村居民人均可支配收入15566元,同比增长12.2%,较2010年、2004年分别增长了1.5倍4.9倍。收入中的转移性收入、财产性收入增长较快。

家庭支出结构随之发生了显著变化,食品支出占家庭消费支出的比重(即恩格尔系数)从改革开放初的每家每户平均约60%下降到了2019年的30%以内,人们有更多的资金用于智能手机电脑汽车家用电器等耐用商品的消费升级,用于住房、文教娱乐等方面的投入大幅增加,人们在物质需求方面得到较大满足的同时,更加注重精神等方面的追求。

而工商、财税、文卫、社保等民生领域的改革,使党政机构的服务水平、服务能力、工作效率、透明度、廉洁度不断提高,服务意识进一步增强,社会环境更加和谐稳定,生活环境更加优美舒适。广大群众切身感受到出行、办事越来越简便、快捷、顺畅,生活越来越有保障,获得感、安全感、幸福感显著增强。

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