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国际贸易操作实训:商检与电子报检

时间:2023-08-20 理论教育 版权反馈
【摘要】:自2000年1月1日起,对实施出境检验检疫的货物,正式启用出境货物通关单并在通关单上加盖检验检疫专用章。出境货物通关单是国家对实施出境检验检疫的货物许可出境的证明。不符合要求的,检验人员通知报检人员立即更改。

国际贸易操作实训:商检与电子报检

进出口检验检疫的目的是保障人民的生命财产安全和维持国家正常的经济秩序。国家先后制定了《中华人民共和国进出口商品检验法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国食品卫生法》等,从法律形式上确立了中国出入境检验检疫的重要地位,并成为检验检疫的法律依据

并非所有的货物在报关前都需要检验,国家一般对关系到国计民生的重要进出口商品实施强制性的检验,也称为法定检验。

除我国法律法规规定必须由出入境检验检疫机构进行法定检验的货物以外,输入国规定必须凭检验检疫机构出具的证书方准入境和有关国际条约规定须经检验检疫机构检验检疫的进出境货物,货主或其代理人也应在规定的时限和地点向检验检疫机构报检。

此外,买卖双方合同规定的需要检验的商品,也应按照合同规定进行报检。须检验而未检验或检验不合格的商品不得出口或进口

一、属于法定检验的商品

我国对须经法定检验的商品做了明确的规定,主要分为以下几类。

1.列入“海关实施检验检疫的进出境商品目录”(简称“目录”)的商品;

2.对出口食品的卫生检验;

3.对出口危险货物包装容器的性能鉴定和使用鉴定;

4.对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的船舱、集装箱等运输工具的适载检验;

5.对有关国际条约规定须经商检机构检验的进出口商品的检验;

6.对其他法律、行政法规规定必须经商检机构检验的进出口商品的检验。

如属法定检验的商品,当事人却逃避检验,其要承担相应的刑事责任。

二、出境报检的程序

出境报检的程序主要是报检→收费→检验检疫→出单→通关。

出口企业可自行或委托境内报检企业办理报检手续,报检人员必须经过培训并获得相关机构颁发的证书,持证上岗。货物出境报检可在产地或报关地进行,并应填写出境货物报检单,随附合同、发票装箱单等必需的单证;凭样品买卖成交的货物,应提供双方确认的样品。凡是实施质量许可、卫生许可或须经审批的货物,还应提供有关的官方文件。检验检疫机构审核有关单据,符合要求的受理报检并计收费用,然后转施检部门实施报验检疫。

1.对产地和报关地相一致的货物,经检验检疫合格,检验检疫机构出具出境货物通关单,供报检人在海关办理通关手续。

2.对产地和报关地不一致的货物,报检人应向产地检验检疫机构报检,产地检验检疫机构对货物检验检疫合格后,出具出境货物换证凭单或将电子信息发送至口岸检验检疫机构并出具“出境货物换证凭条”,报检人须据此向报关地的检验检疫机构申请换发出境货物通关单。

自2000年1月1日起,对实施出境检验检疫的货物,正式启用出境货物通关单并在通关单上加盖检验检疫专用章。出境货物通关单是国家对实施出境检验检疫的货物许可出境的证明。

出境货物报检最迟应于报关或装运前7天办理,对于一些检验周期较长的货物,应留有足够的检验时间。

凡是法定检验的货物,如检验不合格,检验检疫机构签发出境货物不合格通知单,一律不得出口。

出口企业应在检验机构规定的期限内出运货物,如超过有效期装运出口的,出口企业应重新报检,经复检合格后才能出口。

对于出口到美国和巴西的货物,如确需使用木质包装的,在货物出口前,出口企业须向当地出入境检验检疫机构报检;出入境检验检疫机构根据国家检验检疫的有关规定,监督除害处理单位对木质包装进行检疫处理,经除害处理合格的,由出入境检验检疫机构出具熏蒸/消毒证书;出口企业凭出入境检验检疫机构签发的出境货物通关单向海关办理出口手续,未办理熏蒸/消毒证书出口产生的后果,由出口企业自负。

三、出口货物电子报检(www.xing528.com)

电子报检指报检人使用电子报检软件,通过检验检疫电子业务服务平台,将报检数据以网络方式传输给检验检疫机构,检验检疫机构管理系统处理后,将受理报检信息反馈给报检人,实现远程办理出入境检验检疫报检业务的过程。

(一)电子申报

1.电子申报的优点

电子申报指电子报检和原产地电子证书签证,目前已经与海关、中国电子口岸实现了互联互通。电子申报减少了报检的环节,简化了手续,减少了企业往返商检部门的次数。

2.报检单位申请电子报检应提供的资料

(1)在检验检疫机构取得的报检单位备案或注册登记证明复印件;

(2)电子报检登记申请表;

(3)电子业务开户登记表。

3.实施电子报检的工作流程

(1)报检

①对报检数据的审核采取“先机审、后人审”的程序进行。报检企业发送电子报检数据,电子审单中心按计算机系统数据规范和有关要求对数据进行自动审核,对不符合要求的,反馈错误信息提示,对符合要求的,将报检信息传输给检验检疫工作人员,进行人工复审,符合规定的将受理报检信息,反馈报检单位,并提示报检单位与检验检疫机构联系检验事宜。

②出境货物受理报检后,报检人员按受理报检信息的要求,在检验检疫机构施检时,提供报检单和随附单据。

③入境货物受理报检货物后,报检人员应按受理报检信息的要求,领取货物入境通关单,并提交报检单和随附单据。

④如报检人员需要更改或撤销已发送的报检申请时,需发送更改或撤销的报检申请。

(2)施检

报检人员接到申报成功信息后,与检验机构联系施检,在现场检验检疫时,持打印的报检单和全套随附单据,交检验工作人员审核。不符合要求的,检验人员通知报检人员立即更改。

(3)计费

计费由电子审单系统自动完成,并对报检人提供的单据进行计费复核,报检人员应按规定缴纳检验费。

(4)签证放行

(二)电子监管

电子监管指利用计算机和网络系统,对出口货物进行电子监管,对企业生产、加工、储运、处理等过程进行实时监控,实现检验检疫与企业信息共享互动。进口货物电子监管对货物装运前的检验检疫信息及检验检疫的后续监督信息实施电子化管理,实现检验检疫与港区作业部门、海外检验公司及企业信息共享互动。

(三)电子放行

电子放行指采用网络信息技术,将检验检疫机构签发的通关单电子数据传输到海关计算机业务系统,海关将报检报关数据比对确认相符后给予放行。

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