国际贸易实操：出口货物报关流程

按照《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）的规定，凡是进出国境的货物，须经由设有海关的港口、车站和国际航空站等进出，并由货物的发货人或其代理人向海关如实申报，交验规定的单据文件，请求办理查验放行手续。经海关放行后，才可提取货物或者装运出口。本章主要介绍出口货物报关的情况。

一、报关的含义

出口报关指出口货物发货人、出境运输工具负责人、出境物品的所有人或者其代理人向海关办理货物、物品或运输工具出境手续及海关事务的过程。

在出口货物备妥出运前，必须向海关申请报关。目前，我国进出口企业的报关可以自行办理，也可以委托经海关注册批准的报关企业办理，如企业自行办理，须经海关注册登记，报关员也须经海关考核认可，报关员要承担“如实申报”“如期申报”等法律责任。

二、一般出口货物的报关程序

出口货物报关时需经过申报、查验、计征、放行四个环节，对于货主而言，则是申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物四个环节，四个环节完成后货物才能出境（见图8－1）。

（一）出口申报

1.出口申报的含义

出口申报指出口货物的发货人或受委托的报关企业依照《海关法》以及有关法律法规的要求，在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单的形式，向海关报告实际出口货物的情况，并接受海关审核的行为。

图8－1　出口报关程序示意图

2.申报时限

按照我国《海关法》第24条的规定，“出口货物的发货人除海关特准的外应当在货物运抵海关监管区后、装货的二十四小时以前，向海关申报”。

3.申报地点

出口货物的发货人或其代理人应在货物的出境地向海关申报；经收发货人、海关同意，可以在设有海关的货物起运地申报。

4.申报手续

当货物准备就绪并在装船前，生产单位（工厂）应根据出口销售合同或信用证的规定包装货物，并出具装箱单，表明出口货物的具体包装情况。出口企业的报关员或其代理人根据装箱单填制出口货物报关单和制作商业发票，并提供随附单据向海关申报。

（二）配合查验(www.xing528.com)

海关查验指海关依法确认发货人向海关申报的内容是否与进出口货物真实情况相符，或者对商品的归类、价格、原产地等进行核查的执法行为。

1.查验地点

一般在海关的监管区内实施，在特殊情况下，如货物容易发生破损或货物急待出口，外贸公司也可以申请在监管区外，如工厂或仓库等其他地方直接查验。

2.查验时间

当海关决定查验时，即将查验的决定以书面通知的形式，通知进出口货物的收发货人或其代理人，约定查验的时间。

3.查验方法

查验方法可以分为彻底查验和抽查两种，彻底查验指对一票货物逐件拆开包装、查验货物的实际情况。抽查指按一定的比例，随机查验。查验操作可分为人工查验和设备查验两种。海关对货物仍有疑点的，还可以进行复验或径行开验。目前，在重要的出口基地、海关监管区，常采用视频监控现场验货，大大提高了通关效率。

收发货人或其代理人应当到场配合海关查验，负责按照海关的要求搬移货物、开拆包装以及重新封装货物，如实回答海关人员的询问，以及提供必要的资料。查验结束后，要认真阅读海关人员填写的海关进出境货物查验记录单，并签名确认。

海关经查验后，如所申报货物与实际货物无误，对集装箱进行铅封，在集装箱的箱门铅条上加盖海关的钢印和铅封号（Seal No.）。海关在装货单上加盖放行章，船长方可接受货物。

（三）缴纳税费

目前，我国仅对一小部分关系到国计民生的重要出口商品征收出口关税。我国出口关税包括从价征收和从量征收两种计征标准。海关经查验收发货人的报关单和货物无误后，对有关的税费进行计征，并开具税款缴款书和收费票据，进出口货物的收发货人在规定的时间内，持缴款书或收费票据向指定银行缴纳税费，在开通“中国电子口岸”网上缴费和付费的海关，收发货人或其代理人可以通过电子口岸接受海关发出的税款缴款书和收费票据，在网上向指定银行缴纳税费，一旦收到银行缴款成功的信息，即可向海关申请办理放行手续。网上缴税成功后还应向海关索取纸质完税单，用于企业开立增值税发票的进项抵扣和财务做账的凭证。

（四）装运货物出境

海关进出境现场放行指海关接受进出口货物的申报，审核电子数据报关单和纸质报关单，以及随附单证，并经查验货物征收税费后，对进出口货物做出结束海关进出境现场监管的决定。

海关放行，一般由海关在进口货物提货单或出口货物装货单上加盖海关放行章。收发货人凭提货单提取进口货物，或凭装货单将出口货物装船。

在执行无纸通关申报方式的海关，海关做出现场放行的决定时，通过计算机网络将海关决定放行的信息，发送给收发货人和海关监管货物保管人。收发货人或其代理人自行打印海关通知放行的凭证，凭以提取进口货物或出口货物装船。

对于一般进出口货物，收发货人已经办理了所有的海关手续，海关进出境现场放行即为结关。