建设工程招投标与合同管理

项目目标

建筑市场与招标投标制度存在相辅相成的关系，建立统一、开放、竞争、有序的建筑市场是不断深化招标投标体制改革的目标。近年来，工程项目招投标的改革取得了巨大的进步，我国工程施工招标率已经达到 85% 以上，招投标与合同管理在许多工程管理领域中得到普及，我国的建筑市场正在不断地规范。通过本项目的学习，掌握建筑市场的基本知识，为后续项目的学习打下基础。

教学要求

案例导入

【背景】

建筑业作为我国国民经济的重要支柱，对我国的经济发展和就业都有着不可替代的重要作用，对于构建和谐社会举足轻重。近年来，我国建筑业取得了举世瞩目的巨大成就，正从建筑业大国向着建筑业强国迈进。但是，我国建筑市场发展过程中出现了一些深层次的问题，如：建筑市场法律法规不完善，部分地区市场壁垒、行业垄断等一些体制性、机制性的深层次问题仍普遍存在；招投标制度不够完善，招投标范围太宽，造成社会资源浪费；业主行为不规范，造成虚假招标、明招暗定、围标串标、转包、违法分包；各类工程质量和安全生产事故问题频繁；市场公平交易秩序维护不够，拖欠款问题严重等建筑市场中一些“顽症”仍没有得到根治；市场诚信体系建设的相关信用信息平台、失信惩戒的社会和法制环境还有待进一步健全；不履行基本建设程序、建设单位非法干预工程的现象依然存在；行业发展基础薄弱，企业核心竞争力和从业人员素质亟待提高等。(www.xing528.com)

在推进建筑行业改革方面，行业主管部门出台的政策依然密集如雨，国家也不断加快修订建筑法等法律法规，进一步完善建筑市场法律法规体系。工程担保、保险制度以及与市场经济相适应的工程造价管理体系基本建立，建筑市场准入制度更加科学完善，统一开放、公平有序的建筑市场规则和格局基本形成。全国建筑工人培训、技能鉴定、职业身份识别、信息管理系统基本完善。市场各方主体行为基本规范，建筑市场秩序明显好转。

【问题思考】

（1）目前我国的建筑市场存在哪些问题？

（2）建筑业面临着哪些挑战？

（3）建筑市场的完善与招投标有何关系？