灭火战术基础：灭火组织与指挥实质

灭火组织指挥的实质，是存在于灭火组织指挥活动内部的、比较深刻的、规定组织指挥性质与发展方向的各方面。灭火组织指挥的实质虽然不是灭火组织指挥活动的各种现象，但实质是通过现象表现出来的，二者有着必然的联系，灭火组织指挥的现象反映着灭火组织指挥的实质。通过对各种灭火组织指挥活动现象的分析研究，可以看出，灭火组织指挥的实质是指挥员和指挥机关对所属部队的灭火行动实施的一种主观指导活动，它是紧紧围绕制定指挥决策和实现指挥决策而展开的。同时，这种主观指导活动是在非常紧张激烈的、与火灾迅速发展蔓延和各种危害的对抗中进行的，其本身就是一种根据火灾的客观情况和灭火战斗原则所进行的智力和灭火力量运用的对抗活动。其目的在于使所属部队的灭火行动朝着有利于实现灭火目的的方向发展，直到完成火灾的扑救任务。

（一）灭火组织指挥是一种主观指导活动

灭火组织指挥，作为一种特殊的有意识的人的社会实践活动，其本质属性上是一个灭火战斗过程的主观指导问题。灭火组织指挥中的战斗决心、灭火方案，以及各种灭火行动指令等，都是火场客观实际作用于指挥者头脑的产物。灭火准备及其实施行动，以及与之有关的各种火情、灭火力量、火场环境、气象和社会救援力量情况，则属于客观实际。灭火组织指挥就是以指挥员和指挥机关的意志去影响灭火准备与实施的一种活动，是指挥员的主观指导活动。主观指导与客观实际之间的矛盾，是灭火组织指挥活动中的基本矛盾。可以说，指挥员和指挥机关对所属部队灭火准备与实施的主观指导，决定了灭火组织指挥的发生、发展和结局，它贯穿于从接警出动至灭火战斗结束的全过程。

（二）灭火组织指挥是制定指挥决策和实现指挥决策的活动(www.xing528.com)

灭火组织指挥既包括组织指挥的思维活动，又包括组织指挥的行为活动，是指挥员和指挥机关一切组织指挥思维活动和行为活动的总和。灭火组织指挥的一切活动都集中表现在制定指挥决策并组织实现指挥决策上面。指挥决策是组织灭火行动和部队遂行作战任务的依据。没有指挥决策，就没有火场的组织指挥，也就没有集中统一的灭火行动。灭火决策的正确与否直接关系到灭火战斗行动的成效。因此，制定指挥决策并组织实现指挥决策，是灭火组织指挥活动的核心，是贯穿灭火组织指挥全过程的一条主线，是灭火组织指挥的关键问题、核心问题。一切灭火组织指挥活动，最终都体现在指挥员和指挥机关制定决策并组织实现指挥决策上，这是灭火组织指挥活动的出发点和落脚点。

（三）灭火组织指挥是一种对抗性的活动

灭火组织指挥不仅是依次完成灭火准备与实施过程中的各种组织工作，更重要、更深层次和更高水平的活动是根据火灾的客观情况和灭火战斗原则所进行的智力和灭火力量运用的活动。灭火战斗不仅是人力、物力与火灾的对抗，而且是基于一定客观条件基础之上的主观指导能力和水平的发挥，火场指挥员不能超越物质条件许可的范围去控制和消灭火灾，必须在物质条件许可的范围之内争取使火灾燃烧时间尽可能最短，人员伤亡和财产损失尽可能最小。主观指导能力的重要标志就在于把握火场的主要方面，善于运用正确的灭火技术和战术，及时部署灭火力量，组织协调各种灭火力量，使之协同配合，形成一个灭火的有机整体，发挥出最大的灭火战斗效能。