城市轨道交通规划原则-《城市轨道交通概论》

城市轨道交通规划应遵循以下原则：

（1）符合城市发展总体规划。

城市轨道交通规划在传统的城市规划理论中是城市交通规划的一部分。新的认识观念，将城市轨道交通作为城市发展的主要构架来设计，具有较强的导向性特征。

根据城市轨道交通规划（类似的还有城市交通规划、综合运输规划、区域交通规划等）与城市交通发展的趋势相关性分析，对制定时机和实施效果两方面进行综合评价，城市轨道交通规划可粗分为追随型、满足型、导向型三种类型。

①追随型。城市轨道交通规划始终落后于城市交通发展的需求，且供需矛盾比较突出，建设轨道交通十分必要、十分迫切。这类情况往往存在于一些经济欠发达国家和地区的城市。当然，也不排除因交通政策的导向问题，而发生在经济发达国家与地区的城市发展的某一时期。

追随型轨道交通规划使城市交通发展进入一个恶性循环，迫使轨道交通建设仓促上马，带来不良后遗症。一般而言，追随型轨道交通规划容易受制于满足近期客运需求的急迫要求，而带来线路走向、设备取向、制式选择、产业发展等方面不尽理想的缺憾，与城市发展所需要的科学合理布局的趋势难以协调配合。

这类供给与需求严重脱节的规划被称为追随型规划。

②满足型。城市轨道交通规划基本满足城市发展对大运量客运公共交通体系的需求，使轨道交通的建设与发展对城市道路交通、市民出行的便捷性均有较强的骨干支持作用，并能通过不断调整，与城市布局发展的趋势基本协调匹配，起到相当好的支持保障作用。

满足型轨道交通规划已成为各个城市发展轨道交通的基本规划目标。一些城市轨道交通发展较为成熟的城市，经过长期的努力，其城市轨道交通规划已基本达到满足型的境界，成为城市生存发展不可缺少的主要保障体系，是城市赖以高速、健康、有效运转的关键因素。(www.xing528.com)

③导向型。城市轨道交通规划已具有较强的超前性，并能对城市的可持续发展起到较明显的导向作用。如前所述，城市轨道交通对城市长远发展的布局结构有很强的导向作用，城市轨道交通的系统特征又决定了其规划必须具有超前性。因此，导向性规划又称为理想规划，其难度也是显而易见的。

由于城市发展是一个在较广的空间范围和较长的时间跨度内，包含众多可变因素的动态变化系统，因此，导向型规划既要有超前意识与较准确的战略发展预测，又要有较强的可调整性。除了在传除的规划过程中融入更新的预测与规划方法之外，寻求新的技术手段，加强规划的超前导向性，是城市轨道交通规划从满足型（已属不易）走向导向型（更为困难）的努力方向。

（2）符合城市交通规划。

作为城市交通大系统中的一个主要子系统、一个骨干交通网，轨道交通规划必然属于城市交通规划的一部分。它既要符合城市交通规划的整体要求，又要与其他交通方式（包括城市对外交通、城市地面交通、城市静态交通等子系统）取得良好的协调配置关系。

（3）符合城市轨道交通建设的充分必要条件。

（4）符合城市轨道交通系统经营管理与产业发展的基本条件。

城市轨道交通系统既是一项重视社会经济效益，带有公益性质的公共交通事业，又必须注重企业经济效益，培养较强的偿还能力、盈利能力、发展能力。因此，在规划时，不仅要根据城市总体发展需求，追求轨道交通系统的科学合理的理想规划，也要确保轨道交通系统高效低耗运营所必需的基本条件，如较理想的客流量（除了线路直接吸引客流外，可通过各方面的协调配合产生较多的诱发吸引客流）、较好的线路走向与线路条件等，还需在政策支持、开发经营、产业构筑等方面形成较超前的策划保障。