计划经济时期，农村旧的经济体制制约了生产力的发展。特别是十年“文化大革命”，受“左”的思想影响，农村推行“穷过渡”，取消社员家庭事业、自留地和集贸市场等。社员劳动推行“大寨式”的记工方法，评工记分时，只注意政治表现，忽视劳动成果，违背按劳计酬原则。“大锅饭”滋生了平均主义，影响了农民生产积极性的发挥。1979年秋，县委多次举办学习班，组织党员干部学习中央文件，引导农民推行和建立农业生产家庭联产承包责任制，农村改革拉开序幕。
耕地联产计酬等责任制的试行。党的十一届四中全会通过了《关于加快农业发展若干问题的决定》。根据中央文件精神和省、地委指示，县委结合蒲圻实际，引导农民建立各种形式的生产责任制。1979年秋，农村开始试行“定额管理、小段承包”的责任制。1981年年初，开始推行专业承包、联产计酬和包产到户、包干到户等多种形式的承包责任制。由于因地制宜，实行各种责任制，都取得了不凡效果。赵李桥公社蓼坪大队第一生产队，有23户，113人，40个劳力，水田154亩，旱地20亩，茶地15亩。1980年，他们根据本队的实际情况实行专业承包、联产计酬的生产责任制，调动了干部群众的积极性，在大灾之年，粮食虽然略有减产，但全年总收入达58435元，比1979年增收25000元，人均纯收入373元，比1979年人平增收176元，全队社员家家进钱、户户存款。
家庭承包经营责任制的推广。1981年春，县委及时学习贯彻中央文件精神后，全县开始推行家庭承包经营责任制，其办法一是综合承包，在生产队统一计划、核算前提下，将土地、劳力、耕牛、农具固定到组，承包到户，签订合同，年终奖惩兑现；二是专业承包，即将农、林、牧、副、渔工商中的某行某业承包到组或者到户到人；三是远田远地、瘦田瘦地和村边鸡口田承包到户到劳。是年3月，全县2493个生产队，推行包干到户责任制的有155个，占6.2%。年底，全县实行包产到户的2126个，占85.3%；包干到户的286个，占11.5%；专业承包联产计酬的67个，占2.7%；小段包工、定额计酬的14个，占0.6%。(www.xing528.com)
山林稳权发证全面展开。1981年，中共中央、国务院下发《保护森林若干问题》，省委、省政府和地委、行署统一部署开展林业“三定”（稳定山林权、划定自留山和确定林业发展责任制）工作。同年10月，蒲圻县成立“山林稳权发证办公室”。县委、县政府从县直各单位抽调8名科局长和24名干部，共32人组成工作组，赴荆泉公社进行“山林稳权发证”试点工作，至10月底，试点工作结束。11月初，又从县直各单位抽调133人组成23个工作组，分赴各公社，国营林、农、茶场，全面铺开“山林稳权发证”工作。1982年1月，县人民政府向各林权单位颁发了《山林权证》3030份，共115万亩。1982年，全县应划定自留山的210个大队、1983个生产队、37839户农民，均已划定了自留山，共划定自留山144192亩，占全县山林面积12.42%。
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