提升高职院校教师民主参与能力，强化学校民主氛围

民主参与是一种参与式的民主，是组织政治文明的体现，是管理现代化的重要标志，是指对重要事务决策过程的参与，体现了自主性、自治性、平等性。民主参与是调动最广大教师工作积极性主动性的重要条件。赫尔德（2004）认为：“自主性概念包含了人类自觉推理、自我思考和自决的能力，也包含了在私人生活和公共生活中针对不同的路线进行协商、判断、选择和行动的能力，在此基础上产生了民主之善或公共之善。”民主参与既是每一位教师的权利，也对每一位教师有效行使民主参与权利的能力提出要求。建设积极健康的学校民主氛围必须做到对全员民主参与意识的唤醒、宣传强化和对民主参与能力的提高。

教师参与绩效评价是学校民主管理的一个缩影，同时也能集中体现学校民主管理水平。民主管理的重要前提应该是对教职员工和管理者的民主参与意识的唤醒，将民主参与作为一种思想自觉和行为自觉。

结合教师绩效评价工作，全员的民主参与意识主要体现在以下几个方面：管理者必须要树立听取民意，尊重教职员工民主参与权的意识，在制度设计和实施的过程中体现民主参与，将民主参与作为“以人为本”管理理念的实践形式，保证教师对学院理念、战略规划、重大制度和事件的参与权、知情权；教师在教师绩效评价中要有清晰的身份认知，即教师既是被评价的对象，同时又是评价的主体，是教师绩效评价工作的直接受益者，在整个绩效评价过程中其主体地位体现在对自身的评价和对同行的评价，以及对整体评价过程的参与、知情、监督和申诉；学生作为教师教学质量综合评价的重要主体，要充分认识到评教是一份神圣的权利，也是对其诚信的检验；督导、教研室主任或其他代行部门职责的参与评价的人员和参与评价相关工作的教师代表，一定要意识到自己代表着最广大教师的民主权利，要认真行使这一神圣的权利；其他合作企业等各方利益相关者的代表同样要清楚地意识到参与教师绩效评价工作是利益相关各方价值观念、利益诉求的一种协商和民主参与的重要形式，其行为会对教师的思想和行动产生影响，并进而影响各方共同关注的人才培养质量；学校的宣传部门和相关职能部门要注意对民主参与的宣传和强化，营造民主参与的健康良好的氛围。(www.xing528.com)

民主参与需要一定的能力，尤其是教师绩效评价更需要价值引导和专业知识。民主参与的过程既是民主权利实现的过程，也是民主意识觉醒和民主能力培养提高的过程。尤其对于学生来讲，学校要将学生作为教师教学质量评价的评价主体的参与过程作为对其进行公民民主教育的过程。学校要加强对评价相关人员评价能力的培训提升，尤其是对评价主体。学校牵头和制定评价政策的相关部门，应该对评价目的、评价内容和标准、评价方法、评价结果的使用与评价主体和被评价者进行评价制度讲解，通过充分的沟通交流提高其评价能力和自我反思能力。