在国家层面“单独招生”“分类考试”等政策环境中，各省高职院校考试招生制度改革也呈现出了多元化的改革趋势。部分省份在落实国家政策过程中，形成了体现“高等职业教育属性”及“现代教育体系”建设要求的考试招生制度安排，如湖北省的技能高考、浙江省的提前招生、广东省的现代学徒制招生与自主招生等等。高职院校考试招生改革基本形成了国家层次推动、省级主管部门主导、高职院校主体的改革联动机制。
但是，从各省改革实践来看，区域高职院校考试招生改革程度与政策落实和创新力度存在较大的差异性。第一，落实国家政策为主。国家层面也明确提出了“高等职业教育考试招生制度改革事关考生切身利益、社会稳定和教育发展大局，涉及面广、影响因素多，要以省级政府为主统筹管理和组织实施”。国家层面高职院校考试招生改革制度安排具有基础性、原则性特征，体现了考试招生改革的制度底线。但是，部分省份在推进高职院校考试招生改革中，以落实“政策”为目标，也基本形成了基于“政策主导”大考试招生形式，“普通高考”与“单独招生”成为主导模式。第二，区域差异悬殊。当前，部分省份高职院校考试招生改革已经走在前列，但这些改革主要集中在东部沿海省份。尤其是浙江、江苏、广东等省份，根据高等教育发展阶段及高职教育发展现状，统筹推进高职院校考试招生改革，并积极探索新的考试招生形式。诚然，高职院校考试招生区域改革进程差异悬殊，但是，这也不能忽视区域高职教育发展环境的差异性。如在调研过程中发现，部分省份传统高考生源依然供给充足，高职院校对中职生源的依赖程度并不高。这也就造成了部分省份或者院校在参与“考试招生改革试点”方面并不积极。因此，高职院校考试招生改革需要在落实政策、改革推进方面统筹考虑，实现考试招生制度改革与区域高职教育发展环境相结合。
【注释】
[1]周雪光、艾云.多重逻辑下的制度变迁：一个分析框架[J].中国社会科学.2010（40）：134.
[2]何怀宏.“中华新伦理”的一个构想[N].中国文化报，2013-02-18（3）.
[3][美]阿瑟·奥肯.平等与效率：重大的权衡[M].王忠民、黄清译.成都：四川人民出版社，1988：119-122.
[4]睢依凡.公平与效率：教育政策研究的价值统领[J].中国高等教育，2014，（18）：13.
[5]根据江苏省教育考试院网站公布的相关数据整理.
[6]孙光明.浙江高考综合改革试点的实践、问题与展望[J].中国考试，2016，（7）：34.(www.xing528.com)
[7]孙善学.完善职教高考制度的思考与建议[J].中国高教研究，2020，（3）：92.
[8]金晓明.高考改革：从形式公平走向实质公平[J].浙江工业大学学报（社会科学版），2015，（4）：431.
[9]应朝帅.招生公平新探索：促进招生关系主体间的公平[J].中国高教研究，2016，（5）：41.
[10]柳博.选择性：高考制度改革的机遇与挑战[J].教育研究，2016，（6）：74.
[11]李小娃.效率导向视角下高职院校分类考试招生的实践逻辑与改革趋势[J].教育与职业，2017，（13）：29.
[12]田建荣.高职院校分类考试制度设计与推进策略[J].陕西师范大学学报（哲学社会科学版），2017，（4）：24.
[13]何颖.高考双轨制改革：受教育权深化保障的有益机会[J].重庆高教研究，2015，（1）：25.
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