2015全国造价工程师执业资格考试建设工程造价管理

考点汇集

设计阶段工程造价管理的主要方法是通过多方案技术经济分析优化设计方案；同时，通过推行限额设计和标准化设计有效控制工程造价。

考点1 限额设计

一、限额设计的工作内容

限额设计需要在投资额度不变的情况下，实现使用功能和建设规模的最大化。限额设计是工程造价控制系统中的一个重要环节，是设计阶段进行技术经济分析、实施工程造价控制的一项重要措施。

1.投资决策阶段

投资决策阶段是限额设计的关键。对政府工程而言，投资决策阶段的可行性研究报告是政府部门核准投资总额的主要依据，而批准的投资总额则是进行限额设计的重要依据。

2.初步设计阶段

初步设计阶段需要依据最终确定的可行性研究方案和投资估算，对影响投资的因素按照专业进行分解，并将规定的投资限额下达到各专业设计人员。设计人员应用价值工程的基本原理，通过多方案技术经济比选，创造出价值较高、技术经济性较为合理的初步设计方案，并将设计概算控制在批准的投资估算内。

3.施工图设计阶段

施工图是设计单位的最终成果文件，应按照批准的初步设计方案进行限额设计。施工图预算需控制在批准的设计概算范围内。

二、限额设计的实施程序

1.目标制定

限额设计的目标包括造价目标、质量目标、进度目标、安全目标及环境目标。在分析论证限额设计目标时，应统筹兼顾，全面考虑，追求技术经济合理的最佳整体目标。

2.目标分解

分解工程造价目标是实行限额设计的一个有效途径和主要方法。首先，将上一阶段确定的投资额分解到建筑、结构、电气、给排水和暖通等设计部门的各个专业。其次，将投资限额再分解到各个单项工程、单位工程、分部工程及分项工程。最后，将各细化的目标明确到相应的设计人员，制订明确的限额设计方案。

3.目标推进

（1）限额初步设计阶段。初步设计只有在满足各项功能要求并符合限额设计目标的情况下，才能作为下一阶段的限额目标给予批准。

（2）限额施工图设计阶段。在施工图设计完成后，进行施工图设计的技术经济论证，分析施工图预算是否满足设计限额要求，以供设计决策者参考。

4.成果评价

成果评价是目标管理的总结阶段。

考点2 设计方案的评价与优化

设计方案的评价与优化通常采用技术经济分析法，不仅要考察工程技术方案，更要关注工程费用。

一、基本程序

（1）按照使用功能、技术标准、投资限额的要求，结合工程所在地实际情况，探讨和建立可能的设计方案。

（2）从所有可能的设计方案中初步筛选出各方面都较为满意的方案作为比选方案。

（3）根据设计方案的评价目的，明确评价的任务和范围。

（4）确定能反映方案特征并能满足评价目的的指标体系。

（5）根据设计方案计算各项指标及对比参数。

（6）根据方案评价的目的，将方案的分析评价指标分为基本指标和主要指标，通过评价指标的分析计算，排出方案的优劣次序，并提出推荐方案。

（7）综合分析，进行方案选择或提出技术优化建议。

（8）对技术优化建议进行组合搭配，确定优化方案。

（9）实施优化方案并总结备案。

二、评价指标体系

评价指标应能充分反映工程项目满足社会需求的程度，以及为取得使用价值所需投入的社会必要劳动和社会必要消耗量。评价指标包括：

（1）使用价值指标，即工程项目满足需要程度（功能）的指标。

（2）反映创造使用价值所消耗的社会劳动消耗量的指标。

（3）其他指标。

三、评价方法

1.多指标法

（1）工程造价指标。

（2）主要材料消耗指标。

（3）劳动消耗指标。

（4）工期指标。

从建设工程全面造价管理的角度考虑，仅利用这四类指标还不能完全满足设计方案的评价，还需要考虑建设工程全寿命期成本，并考虑工期成本、质量成本、安全成本及环保成本等诸多因素。

2.单指标法

（1）综合费用法。由于综合费用法只考虑费用，未能反映功能、质量、安全、环保等方面的差异，因而只有在方案的功能、建设标准等条件相同或基本相同时才能采用。

（2）全寿命期费用法。应用全寿命期费用评价法计算费用时，不采用净现值法，而采用年度等值法，以年度费用最小的方案为最优方案。

（3）价值工程法。在工程设计阶段，应用价值工程法对设计方案进行评价的步骤如下：

1）功能分析。分析工程项目满足社会和生产需要的各主要功能。

2）功能评价。比较各项功能的重要程度，确定各项功能的重要性系数。目前，功能重要性系数一般通过打分法来确定。

3）计算功能评价系数（F）。功能评价系数计算公式为

4）计算成本系数（C）。成本系数计算公式为

5）求出价值系数（V），并对方案进行评价。按V=F/C分别求出各方案的价值系数，价值系数最大的方案为最优方案。

价值工程在工程设计中的运用过程实际上是发现矛盾、分析矛盾和解决矛盾的过程。具体地说，就是分析功能与成本间的关系，以提高建设工程的价值系数。工程设计人员要以提高价值为目标，以功能分析为核心，以经济效益为出发点，从而真正实现对设计方案的优化。

（4）多因素评分优选法。多因素评分优选法是多指标法与单指标法相结合的一种方法，综合了定量分析评价与定性分析评价的优点，可靠性高，应用较广泛。

四、方案优化

设计优化是使设计质量不断提高的有效途径。在保证工程质量和安全、保护环境的基础上，追求全寿命期成本最低的设计方案。

考点3 概预算文件的审查

一、设计概算的审查

1.审查意义

（1）促进设计单位严格执行国家、地方、行业有关概算的编制规定和费用标准，提高概算的编制质量。

（2）促进设计的技术先进性与经济合理性。

（3）促进准确、完整地确定建设工程造价，避免出现任意扩大建设规模和漏项的情况，缩小概算与预算之间的差距。

2.审查内容

（1）编制依据的审查。

1）审查编制依据的合法性。

2）审查编制依据的时效性。

3）审查编制依据的适用范围。

（2）编制深度的审查。

1）审查编制说明。

2）审查设计概算编制的完整性。

3）审查设计概算的编制范围。

（3）主要内容的审查。

1）概算编制是否符合法律、法规及相关规定。

2）概算所编制工程项目的建设规模和建设标准、配套工程等是否符合批准的可行性研究报告或立项批文。对总概算投资超过批准投资估算10%以上的，应进行技术经济论证，需重新上报进行审批。

3）概算所采用的编制方法、计价依据和程序是否符合相关规定。

4）概算工程量是否准确。(www.xing528.com)

5）概算中主要材料用量是否正确，材料价格是否符合工程所在地的价格水平，材料价差调整是否符合相关规定等。

6）概算中设备规格、数量、配置是否符合设计要求，设备原价和运杂费是否正确；非标准设备原价的计价方法是否符合规定；进口设备的各项费用的组成及其计算程序、方法是否符合规定。

7）概算中各项费用的计取程序和取费标准是否符合国家或地方有关部门的规定。

8）总概算文件的组成内容是否完整地包括了工程项目从筹建至竣工投产的全部费用组成。

9）综合概算和总概算的编制内容、方法是否符合国家相关规定和设计文件的要求。

10）概算中工程建设其他费用中的费率和计取标准是否符合国家、行业有关规定。

11）概算项目是否符合国家对于环境治理的要求和相关规定。

12）概算中技术经济指标的计算方法和程序是否正确。

3.审查方法

（1）对比分析法。

（2）主要问题复核法。

（3）查询核实法。

（4）分类整理法。

（5）联合会审法。

二、施工图预算的审查

对施工图预算进行审查，有利于核实工程实际成本，更有针对性地控制工程造价。

1.审查内容

（1）工程量的审查。

（2）定额使用的审查。

（3）设备材料及人工、机械价格的审查。

（4）相关费用的审查。

2.审查方法

（1）全面审查法。又称逐项审查法。

（2）标准预算审查法。

（3）分组计算审查法。

（4）对比审查法。

（5）筛选审查法。

（6）重点抽查法。

（7）利用手册审查法。

（8）分解对比审查法。

真题实战

1.审查施工图预算，应首先从审查（ ）开始。【2013年单选真题】

A.定额使用 B.工程量

C.设备材料价格 D.人工、机械使用价格

【答案】B

【解析】本题考查的是预算的审查内容。重点应审查：工程量的计算，定额的使用；设备材料及人工、机械价格的确定；相关费用的选取和确定。对施工图预算的审查，应首先从审查工程量开始。

2.限额设计方式中，采用综合费用法评价设计方案的不足是没有考虑（ ）。【2014年单选真题】

A.投资方案全寿命期费用 B.建设周期对投资效益的影响

C.投资方案投产后的使用费 D.资金的时间价值

【答案】D

【解析】本题考查的是综合费用法。综合费用法是一种静态价值指标评价方法，没有考虑资金的时间价值，只适用于建设周期较短的工程。此外，由于综合费用法只考虑费用，未能反映功能、质量、安全、环保等方面的差异，因而只有在方案的功能、建设标准等条件相同或基本相同时才能采用。

3.工程设计中运用价值工程的目标是（ ）。【2014年单选真题】

A.降低建设工程全寿命期成本 B.提高建设工程价值

C.增强建设工程功能 D.降低建设工程造价

【答案】B

【解析】本题考查的是价值工程法。价值工程法主要是对产品进行功能分析，研究如何以最低的全寿命期成本实现产品的必要功能，从而提高产品价值。在建设工程施工阶段应用该方法来提高建设工程价值的作用是有限的。要使建设工程的价值能够大幅提高，获得较高的经济效益，必须首先在设计阶段应用价值工程法，使建设工程的功能与成本合理匹配。也就是说，在设计中应用价值工程的原理和方法，在保证建设工程功能不变或功能改善的情况下，力求节约成本，以设计出更加符合用户要求的产品。

4.审查工程设计概算时，总概算投资超过批准投资估算（ ）以上的，需重新上报审批。【2014年单选真题】

A.5% B.8% C.10% D.15%

【答案】C

【解析】本题考查的是设计概算的审查。对总概算投资超过批准投资估算10%以上的，应进行技术经济论证，需重新上报进行审批。

预测试题

一、单项选择题

1.限额设计的实施是建设工程造价目标的动态反馈和管理过程，不包括（ ）。

A.目标制订 B.目标分解

C.目标推进 D.目标验证

2.设计方案的评价方法主要有多指标法、单指标法以及多因素评分法，以下不属于多指标法的是（ ）。

A.工程造价指标 B.人工消耗指标

C.主材消耗指标 D.工期指标

3.设计概算编制依据的审查需审查编制依据的适用范围和（ ）。

A.合法性和整体性 B.有效性和整体性

C.合法性和时效性 D.单一性和时效性

二、多项选择题

1.设计方案的评价与优化的单指标评价方法包括（ ）。

A.全寿命期费用法 B.综合费用法

C.价值工程法 D.对比分析法

E.多因素评分优选法

2.施工图预算审查的方法包括（ ）。

A.全面审查法 B.查询核实法

C.筛选审查法 D.分类整理法

E.分解对比审查法

参考答案

一、单项选择题

二、多项选择题

恭喜您顺利完成第3周第7天的学习任务！

第4周 第1天 日期：2015年____月____日

学习内容：第六章第三节