无障碍与城市交通规划的设计

在前几个阶段中，我们已经评价了待决策的政策和项目，考虑了交通部门可能的预算，掌握了土地利用规划，确定了在今后几年中交通行动的目标，并且预测了未来几年内交通需求的变化情况，也完成了道路、交通管理、公共交通和货运交通规划的4个流程。那么，下一步就是将上述各阶段工作中得出的行动建议集合成一个内部高度一致的规划。

首先是考虑从上述战略目标的结论中得到的各种战略选择所包含的现实意义。合适的方法是提出一套与各个已确定的不同的战略目标相一致的政策和项目，例如提出最大程度地推动经济发展目标的政策和项目：对货车和工程车辆的最佳管理（即使有时候会影响居民出行）和新产业投资的最佳选址。

第二项政策应当是发挥交通在最大程度为城市人口创造新的住房条件方面的作用，这可能引起城市分散化，从而使居住用地大量增加，住房成本迅速下降。

第三项政策可能就是强调为交通出行创造最大的机会。重点发展大运量交通工具，以及成功地解决道路上自行车和其他车辆多种交通方式共用的问题。(www.xing528.com)

最后，提出一个体现每个战略目标的综合战略以及相关的政策和项目，就形成了规划方案。

在制定项目和政策的过程中，重要的是要时刻体现战略目标，牢记预算的限制，以及在制定未来几年各种选择方案时，要根据需求预测水平来考虑。从上述认识可以得到一个重要推论是政策与基本建设项目之间存在着差异。不能否认基础设施的重要性，但基础设施的建设是有限制的。例如轨道交通很明显只能限于少数大城市；为了提高城市公共交通的吸引力，中运量公交系统的建设也要及早考虑，大多数中运量系统都是建在地面上的，无障碍的问题必须纳入一同考虑。最终，由于财政资源和城市结构的限制，城市不可能容纳大量新的机动车辆，而只得采用交通管理政策。这种措施减少了城市机动车交通，有利于行动不便者出行环境的改善。

这些战略的各个组成部分需要由不同时期的实施方案体现。在比较平稳的经济环境中，综合交通规划的规划期是20—25年。然后，还需要时间更短的详细规划，如5年规划。最后，地方政府还要制订一个用于每年实施的行动计划作为规划的年度计划。