【摘要】：法国研究报告指出，按一次出行计算，私人小汽车污染造成的社会成本为公共交通的10倍以上。法国有关部门估计，城市噪声对社会造成的损失费用折合每年约为500亿法郎。同时，不考虑能源消费结构变化，人均温室气体排放减少25%以上；考虑公共交通使用50%清洁能源、其他机动化使用10%的清洁能源情景下，实现人均温室气体排放减少45%以上，在规划期内实现城市客运交通能耗与排放总量至少30%的削减。
所有的经济活动，包括交通，对生态环境都会带来有害的影响。尽管公共交通也会影响环境，但按人公里计算，对环境的损害要比小汽车小得多。高峰时按人公里计算，公共汽车碳氢化合物（CH）的排放量为小汽车的17.1%，一氧化碳（CO）的排放量为小汽车的6.7%，氧化氮（NO或NO2）的排放量为小汽车的17.4%。如果采用电车，则几乎没有对大气的污染。法国研究报告指出，按一次出行计算，私人小汽车污染造成的社会成本为公共交通的10倍以上。
噪声同样对城市环境带来严重影响，欧美国家估计有1亿人遭受道路交通噪声（65db以上）的困扰，显然小汽车是噪声的主要来源。法国有关部门估计，城市噪声对社会造成的损失费用折合每年约为500亿法郎。
因此，优先发展公共交通，可以减少拥有控制大气污染和改善噪声水平的支出，减少由于大气污染和汽车噪声引起疾病的医疗费用，避免由于污染造成的劳动生产率的降低等。(www.xing528.com)
至2040年，上海即使不考虑能源效率的提高，也必须实现人均城市客运交通能耗削减30%左右（不含航空、铁路等对外交通能耗）。同时，不考虑能源消费结构变化，人均温室气体排放减少25%以上；考虑公共交通使用50%清洁能源、其他机动化使用10%的清洁能源情景下，实现人均温室气体排放减少45%以上，在规划期内实现城市客运交通能耗与排放总量至少30%的削减。
图7-2-1 人均能耗与排放指标
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