城市公共艺术与环境艺术设计是密切相关、相互交叉、相互渗透的学科关系。环境艺术设计在公共艺术设计中占有明显的支撑分量，纵观开设公共艺术专业的院校课程设置中，必有环境艺术设计相关内容，公共艺术与城市外部环境有着千丝万缕的联系，环境艺术设计教育本身经过几十年的传统授业积累，以其深厚的教育模式为公共艺术设计教育提供了重要的基础和丰富的资源。
2.3.1.1 主从的关系
城市公共艺术是现代城市外部环境的重要组成部分，是城市景观环境的设计要素之一。公共艺术与城市景观环境的其他设计要素，诸如户外空间构成、绿化系统、公共设施、水体设计、照明系统等一样，具有一个基本的且十分重要的特征，就是既要满足城市外部环境的整体功能要求，又要满足城市外部环境的视觉美要求。城市公共艺术在城市景观环境中，是作为一个“视觉空间”的形式而存在的。[9]它与城市外部环境并非是一种简单、机械地叠加的方式，而是一种和谐的主从关系。
2.3.1.2 有机营造的作用(www.xing528.com)
公共艺术在城市外部环境中的表现形式是一种具有复合功能的空间视觉载体。在城市外部环境中设置公共艺术，首先应该最大限度地把艺术信息传播给城市市民，进而提升整个城市外部环境的艺术品格，而不是简单地来填补城市外部环境中的“空白”。
2.3.1.3 依附于城市外部环境
尽管公共艺术品与建筑物和公共设施一样，一方面，由于具有相对独立的主题和内容，因而自身形式上可以保持相对的独立性和完整性；另一方面，它又是城市景观环境整体的一部分，必须满足于景观环境总体形式的要求，有机地融入外部环境总体的形式之中。可见，它的形式和内容除了要受到自身的功能约束外，还要受到城市外部环境特定场所的约束。总之，公共艺术离开了公共空间和城市外部环境就丧失了其根本的功能和意义，可见它对公共环境具有显著的依存特性。[10]
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