城市规划设计及教学方法探讨

城市规划是人类为了在城市的发展中，维持公共生活的空间秩序而作的未来空间安排的意志，是在人居环境层面上的，以城市层次为主导对象的空间规划。城市规范源于建筑学领域，古罗马维特鲁威在《建筑十书》中，提出了许多城市规划原理、市政设施布局和建设等方面的内容。

城市规划设计是对城市环境建设的发展进行综合部署，以创造出满足城市居民物质与精神需求的城市环境（图1-13）。城市规划设计详细规划方案的一般过程是将目标、调查、预测的各项内容进行综合，以此模拟城市发展过程中，这些要素及其关系的变化、演进以及形成的各种状态，然后对这些状态进行评价和取舍，在必要时调整各类要素的内容及相互关系，建立实现某种未来状态的理想蓝图，最后提出一整套统一的规划成果。其中的重点是建立起各类要素之间的关系，以及考虑这种关系在城市发展的社会、经济、政治和环境背景下的动态过程，使城市发展的客观规律和人类对城市未来发展的主观愿望在这些关系的演变中取得综合体现。

图1-13　城市规划设计

（一）城市总体规划

城市总体规划是指对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施（图1-14）。总体规划有两个鲜明特点：一是在地理范围上包括整个城市社区及其未来发展空间；二是在时间上具有长期性，规划期限一般为20年。

图1-14　城市总体规划

城市总体规划的内容是，定位是整个城市规划的基础，是城市规划的基本依据，关系到“建设什么样的城市”这一根本性问题。它主要运用区域分析方法，对城市的未来和发展进行科学预测和论证，确定城市规模、性质、功能、发展模式和发展战略。用地布局规划是城市总体规划的关键部分（图1-15），它根据城市发展规划所提供的依据，通过对城市自然、社会、经济、历史和现状进行分析研究，将工业、第三产业、居住、绿地、道路交通系统等各项物质要素，组织在一个功能合理、协调统一的城市结构中。布局规划包括用地功能分区、城市干道系统规划、城市形态规划、城市总体布局等内容。网络（脉络）是城市总体规划方案中的专项规划，只有把工程性基础设施的规划做好、落实，城市建设的基本框架才能确定，城市居民工作、居住、出行、娱乐活动才能顺利进行。因此，城市总体规划应当对关系城市发展方向、人口规模、布局结构的重大基础设施项目进行论证、规划和布局，主要包括基础设施工程和公园绿地工程（图1-16）。

图1-15　城市的功能布局

（二）城市设计(www.xing528.com)

城市设计是将城市规划设计的目标具体化，是从城市体型、空间和环境质量等方面入手，着重城市视觉景观和环境行为，直接通过营造环节，落实空间的意向设计及景观政策（图1-17）。

城市设计的目标应以提高人们的生活质量、城市的环境质量、景观的艺术水平为目标，充分体现社会公平，强调为人服务的目的性。

图1-16　城市公园绿地设计

图1-17　城市设计

理查德·马歇尔（2004）认为，城市设计应当以培育城市性为目标。这意味着城市设计所提出的城市场所的形式、区域和特征，必须是为公众利益服务的，在进行城市项目设计时，必须创造市民喜欢的环境。基于此前提，城市设计将发挥重要作用，为不同层次的人设计不同品质的城市环境。城市设计这一手段能够为城市提出适合于它们各自特点的场所、气候、文化和历史等相关因素的发展理念，并推动城市精神与城市文化发展。

城市设计的基本特征主要有多样性、综合性、复杂性、整体性。当代城市已经不再被看作是单一构造和连续的整体，断裂性、异质性充斥于城市之中。这是由于现代和传统、本土文化和外来文化的交融而必然引起的一系列变化的结果（图1-18）。

图1-18　某城市中心

多元化促使城市形态具有开放性，从服务对象到形成过程，城市设计不再是设计师个人创造的产物，而是不同阶层、不同族群、不同利益团体互动的产物。在西方城市规划过程中盛行的“公众参与”“倡导性规划”，都是多元化社会下城市规划和设计过程开放的种种表现。

从城市设计者的角度和城市设计的过程来分析，对城市空间以及构成城市空间的各个元素都要有深入的了解，提高设计者对事物和环境的观察力，包括体验现场特征的各方面因素，有历史的、建筑的、社会文化的、美学的、技术的、功能的，还有开放空间以及生态环境方面等众多因素。但从城市整个系统和城市发展的过程来分析，正是由于城市系统的开放性，城市设计过程的随机性等因素使城市具有较为明显的多维性、模糊性以及难以划分界线的混沌区域。