上海高校制度变革：科技成果转化流程改变

本文结合科技成果转化体制变革,参考国有资产监管要求,提出科技成果转化流程,意图建立高校科研、产权界定、成果转化和产业化功能(如图7-2所示)。

学校经营性资产管理委员会代表学校行使股东权利,负责学校经营性资产的管理、决策功能。

图7-2　科技成果转化流程图

科技成果的应用研究:学校院系、重点实验室和优势学科作为科研主体,是创新成果的源头;科研管理部门的履行对基础研究和应用研究等原创性科技成果的开发和管理职能,同时负责项目申报、汇聚学术队伍、创新科技管理体制。(www.xing528.com)

科技成果产权界定:学校资产管理部门在经营性资产委员会的领导下,对科技成果进行产权界定,实现资产的量化和定价。

科技成果孵化、转化:按照有所为有所不为原则,高校应集中孵化自身的优势学科项目:①资产经营公司将不属于学校优势学科或不适合自行转化的成果,利用各种途径实施社会化转移、出售和产学研合作;②有些不能出售,但具有社会服务价值的成果,则按照公平、公正原则,进行技术授权使用有偿合作;③对属于高校自身优势学科也适合自行培育的成果,以资产经营公司为主体,以所管理的大学科技园、技术转移、风险投资、产业化投资平台为基础,协同政府部门的软硬件环境建设和优惠政策支持,实现产学研结合,利用高校的科研、技术、人才优势,在高校周边孵化中小企业。

科技成果产业化:将小企业孵化到一定阶段,通过引进有产业背景的战略投资者,扩大投资规模,进一步培育中小企业发展壮大。在此过程中,资产经营公司通过资产运营及管理,促进股权保值和增值,如优势项目实现产业化,则根据情况适时退出,或将项目公司上市直接出售股权,并将收回的资金用于科技成果的再投资,从而形成科技成果研究、成果孵化及转化、产业化投资、企业上市、战略退出的产业化链条。

建立产学研联盟:今后,高校与外界建立产学研联盟时,资产经营公司必须成为该联盟的重要组成部分。高校通过资产经营公司与政府、企业和社会机构开展产学研合作,既防范了学校主体面临的市场风险,也有利于提高科技成果转化效率,可以更好地实现社会服务功能和资产增值的双重目标。