研究广州居住规划建设时间界定

1840—1911 年为晚清时期， 1912—1949 年为民国时期。 而对于近代城市建设史的历史分期， 则与不同时期社会政治和经济的发展密不可分， 董鉴泓先生在其《中国城市建设史》 (中篇) 的近代部分将近代城市发展分为五个阶段：19 世纪中叶至19 世纪末叶， 五口通商， 中国部分城市出现租界， 并畸形发展起来； 19 世纪末叶至20 世纪20 年代， 帝国主义扩大侵略， 大量在中国设厂，一批租界城市发展迅速， 租界畸形繁荣； 20 世纪20 年代前后， 中国民族资本主义有了较大发展， 城市工业发展迅速， 人口增长， 市区扩大， 有规划的城市建设开始出现； 20 世纪20 年代末叶至抗日战争以前， 国民党政权建立， 各地规划纷纷出台， 城市建设进入最鼎盛时期； 抗日战争时期至新中国成立前夕，日本侵占中国大中城市， 城市建设遭到破坏。

结合上述分期， 笔者认为， 可以将近代广州城市的发展分为三个时期：

晚清时期(1840—1911 年)： 租界建设与城市建设初步扩展。 这也是广州近代化的起步阶段， 这一时期资本主义经济得到一定程度的发展， 建立起许多新式企业， 但政权还掌握在封建统治者手中。

民国时期(1912—1937 年)： 近代都市形态基本形成。 辛亥革命后， 广州成为南方革命中心， 城市的经济和建设都有很大发展； 陈济棠割据广东后， 广州的社会秩序相对稳定， 为发展经济提供了良好的环境， 工业和商业较发达，城市规模进一步扩展， 城市建设受到重视， 形成了广州经济与城市建设发展的高峰。 这一时期广州的工业化速度加快， 出现了第一个城市管理机构， 并出现了一系列系统的城市规划建设， 广州在城市建设方面取得较大的成就， 近代城市形态基本定型。(www.xing528.com)

抗日战争前后(1938—1949 年)： 战争破坏与灾区重建。 这一时期广州城在日军的轰炸下迅速沦陷， 广州经济与城市建设遭到严重破坏。 1945 年以后，广州曾出现短暂的经济复苏与繁荣， 拟定了黄沙、 西堤、 海珠桥北岸、 南堤等多个灾区(日本侵华时轰炸广州所致) 的营建计划， 但随后急剧衰退， 城市经济与建设始终没有恢复到战前的水平。

本研究关注的重点在1912—1937 年， 尤其是在1921 年广州市政厅成立之后， 这一时期广州城市规划管理机构明确， 各类城市规划与法规全面编制、 城市建设在规划的指导下有序实施， 可以说， 这是广州真正意义上的、 比较系统的居住规划建设第一次全面开展。 因此， 1921—1937 年， 将是本书的重点研究对象， 但为兼顾研究的连续性， 本书会将时间跨度放宽至1912—1937 年。