城市发展与区域发展的关系：城乡规划原理

城市并非是一种孤立存在的空间形态，它与其所在的区域存在相互联系、相互促进、相互制约的辩证关系。即城市是区域增长、发展的核心，区域是城市存在与支撑其发展的基础；区域发展产生了城市，城市又在发展中反作用于区域。城市作为经济发展的中心，都有其相应的经济区域作为腹地。

区域条件对城市发展的影响是多方面而且深远的，我们在城市发展研究以及城市规划中不仅需要分析城市本身的各种条件，而且必须首先分析影响城市发展的各种区域性因素：区域整体的经济社会发展水平、区域自然条件与生态承载能力、区域发展的条件差异、区域的基础设施水平等，即要建立“从大到小”的研究分析观念。

（1）区域是城市发展的基础。

1）城市的发展要对周边的地域产生物质、能量、信息、社会关系等的交换作用，而一个城市的形成和发展受到相关区域的资源和其他发展条件制约。

2）城市和区域共同构成了统一、开放的巨系统，城市与区域发展的整体水平越高，它们之间的相互作用就越强。

3）区域的角色与作用正在发生着巨大的变化，当今与全球一体化相伴而生的一个重要趋势是区域一体化。

4）为了在全球竞争体系中获得更大、更强的发展，而在一定的区域内通过各种方式联合起来，一些中心城市与其所在的区域共同构成了参与全球竞争的基本空间单元（如大都市区、都市圈等）。

（2）城市是区域发展的核心。

1）城市始终都不是也不能脱离区域而孤立发展，城市是引领区域发展的核心，因而城市与区域相互关系和发展演进的规律是研究城市发展的重要基础，比如生长极理论、“核心-边缘”理论、中心地理论等以城市为依托的区域增长理论证实着城市与区域紧密依存关系，体现着城市引领区域发展的核心作用。

2）要求政府和规划者重视城市作用，制定合理政策，以城市发展带动区域成长，以区域发展支撑城市进步。

3）在“核心-边缘”理论中，城市与区域的关系是指核心与边缘的关系。

历年真题

1.下列关于城市发展与区域发展关系的表述，正确的是（ ）。［2020-4］

A.城市是区域发展的基础

B.区域是城市发展的核心

C.城市和区域共同构成了统一、开放的巨系统

D.城市与其所在的区域是相互联系、相互制约、相互对立的关系

【答案】 C

【解析】 区域是城市发展的基础，城市是区域发展的核心，城市与其所在的区域存在相互联系、相互促进、相互制约的辩证关系。

2.在“核心-边缘”理论中，核心与边缘的关系是指（ ）。［2014-4］

A.城市与乡村的关系

B.城市与区域的关系

C.具有创新变革能力的核心区与周围区域的关系

D.中心城市与非中心城市的关系

【答案】 C

【解析】 核心区域指城市集聚区，工业发达，技术水平较高，资本集中，人口密集，经济增速度快，包括国内都会区，区域的中心城市，亚区的中心，地方服务中心。边缘区域是那些相对于核心区域来说，经济较为落后的区域。

3.城市与区域的良性关系取决于（ ）。［2014-5］(www.xing528.com)

A.城市规模的大小 B.城市与区域的二元状态

C.城市与区域的功能互补 D.城市在区域中的地位

【答案】 C

【解析】 城市与区域的良性关系取决于彼此间的功能互补。

4.关于点轴理论与发展极理论，表述准确的是（ ）。［2014-8］

A.点轴理论与发展极理论是指导空间规划的核心理论

B.点轴理论强调空间沿着交通线以及枢纽性交通站集中发展

C.发展极核通过极化与扩散机制实现区域的平衡增长

D.发展极理论的核心是主张中心城市与区域的不均衡发展和非一体化发展

【答案】 A

【解析】 （1）点轴模式是从增长极模式发展起来的一种区域开发模式。由于生产要素交换需要交通线路以及动力供应线、水源供应线等相互连接起来形成轴线，点轴开发可以理解为从发达区域大大小小的经济中心（点）沿交通线路向不发达区域纵深地发展推移。B选项点轴理论强调枢纽站集中发展不准确。

（2）发展极理论的核心是主张中心城市与区域的均衡发展和非一体化发展。发展极理论认为，经济发展并非均衡地发生在地理空间上，而是以不同的强度在空间上呈点状分布，并按各种传播途径，对整个区域经济发展产生不同的影响，这些点就是具有成长以及空间聚集意义的增长极。其本质特点是：不均衡发展中的发展动力点形成发展极，之后吸引周边要素大力发展，成熟之后的发展极发挥扩散作用，带动周边区域发展，周边区域的发展将进一步促进发展极的发展，从而使整个区域进入更高级的不均衡发展。其过程为：发展极—极化发展—扩散发展—趋于一体化，再进入下一个高级的循环。C选项的平衡增长不准确。D选项的非一体化不准确。

5.下列关于中心城市与所在区域关系的表述，错误的是（ ）。［2012-3］

A.区域是城市发展的基础

B.中心城市是区域发展的核心

C.区域一体化制约中心城市的聚集作用

D.大都市区是区域与城市共同构成的空间单元类型

【答案】 C

【解析】 区域一体化促进了中心城市的聚集作用。

6.关于城市与区域的关系，下列哪项表述是错误的？（ ）［2010-5］

A.城市是区域发展的核心

B.区域是城市发展的基础

C.城市腹地的大小与城市的功能和规模并无直接的关联

D.城市的功能与地位直接制约区域的发展水平

【答案】 C

【解析】 城市腹地的大小与城市的功能和规模存在直接的关联。