陕西省档案信息化成果概述

（一）数字档案馆建设

根据国家档案局“十五”“十一五”规划的要求，陕西省结合实际，相继出台《陕西省“十一五”期间档案信息化建设指导意见》《陕西省文书档案目录数据交换格式与著录项目细则的暂行规定》《陕西省档案数字化操作规范》《陕西省市县档案馆网站建设指导意见》《陕西省电子文件归档与管理规范》等一批旨在加快档案信息化建设的文件。各级档案部门陆续启动了大规模的档案信息化建设。

陕西省数字档案馆是依托电子政务专网和互联网的数字档案信息系统，是陕西省电子政务平台的基础信息资源系统之一。建设内容包括软件系统建设、硬件系统建设和档案数字资源建设三个方面。项目2007年立项建设以来，经三期开发，基础业务和多项技术子系统已建设完成，陕西省数字档案馆的功能已基本实现。

陕西省数字档案馆软件系统建设分为基础业务模块和增值业务模块。基础业务模块可实现档案著录、纸质档案数字化、图形数字化档案OCR识别、档案馆库房图形化、档案查询电子化以及电子档案数字签名。增值业务模块可实现已数字化档案的增值利用，提高档案利用率。截至2012年年底，陕西省数字档案馆的软件系统建设累计投入资金186万元，相继开发完成网站、档案著录子系统、查询与利用子系统、库房管理子系统、数据交换子系统、鉴定子系统、数据库管理子系统、备份和恢复子系统、声像子系统，陕西省数字档案馆的基础业务平台及技术平台的主要功能已经实现，可正常投入使用。另有馆藏资料著录子系统、档案数据质量管理子系统、档案编目子系统完成招标工作。基于云平台的区县级虚拟数字档案馆、省直部门档案室档案管理和移交系统、档案整理系统、数字档案证书签名支持管理系统也在省信息办立项。

陕西省数字档案馆的硬件系统建设分为计算机设备、存储设备、网络设备、备份设备电源和安防设备等，累计投入资金581万元。用于采购计算机设备、存储容量为80T的磁盘阵列、光纤交换机、内网服务器、存储服务器、备份/恢复服务器、用于异地数据备份的磁盘阵列控制器、机柜、防磁柜及配套电源、物理隔离交换机、核心交换机、WEB安全网关以及不间断电源等设备，满足数字档案馆系统运行需求。

陕西省数字档案馆档案数字资源建设包括档案资料目录数据库建设、档案资料数字化、多媒体档案资源建设等。陕西省数字档案馆项目建设启动以来，积极推进数字资源建设，对馆藏档案进行数字化加工。2003年，省馆建成一条档案数字化加工生产线，完成了案卷级目录数据库、文件级目录的计算机检索；2006年，全省档案信息化工作取得重大进展，省局制定《陕西省“十一五”期间档案信息化建设指导意见》，加强对全省档案信息化工作指导。“陕西数字档案馆工程”列入省信息化建设“十一五”专项规划，建设项目2007年正式启动，先期投入资金50万元，一期建设全面铺开；2008年，全年落实档案信息化建设资金70万元；2009年，召开全省档案信息化工作座谈会暨数字档案馆建设研讨会，总结经验、确定目标。制定了《陕西省纸质档案数字化技术规范》《档案信息网站建设指导意见》《陕西省文书档案目录数据交换格式与著录项目细则的暂行规定的补充说明》等技术规范。截至2012年年底，累计投入资金553万元，完成馆藏档案案卷级目录数据32万条，文件级目录数据413万条、全文数据700万画幅。

“十一五”期间，各级国家综合档案馆按照服务需求开展专题数据库建设，2007年，省、市级国家综合档案馆馆藏档案100%的案卷级目录和利用率较高的文件级目录实现计算机检索，各县（市或区）国家综合档案馆馆藏档案全部实现案卷级计算机目录检索；到2008年，全省各级各类档案馆（室）配备计算机并应用于档案管理，加快档案信息化基础设施建设。“十一五”末，各级机关、团体、企事业单位档案部门完成所有档案的目录数据库建设。2010年，汉中、宝鸡档案局数字档案馆建设项目，西安市档案信息建设项目和电子文件中心建设项目都已立项启动。由于陕西省数字档案馆建设起步晚、资金投入相比其他省市较少，截至2012年，除省馆数字档案馆基本建成外，各市（区）、县档案馆均以档案数字资源建设为工作重点，逐步启动数字档案馆建设，其中宁强县档案局（馆）投资250万元建成投用档案信息化网络，成为陕西省为数不多的功能较齐全、设施较完备的县区级数字档案馆。西安市碑林区档案馆的数字档案馆项目建设已初见成效。(www.xing528.com)

（二）信息网站建设

2002年11月6日，陕西省档案信息网建成并向社会开通。陕西省档案信息网既是陕西省政府公众网的重要网站，也是西北地区第一家向社会开通的省级档案专业网站。网站设置12个栏目：“局（馆）简介”“档案指南”“政策法规”“信息化建设”“档案学会”“工作动态”“档案科研”“教育培训”“《陕西档案》”“档案职称”“业务往来”“三秦风貌”以及44个子栏目。

自2007年10月，省档案局（馆）着手网站的改版工作。改版突出了政务信息发布、网上信息查询服务和与公众交流互动三大功能，设置了11个栏目、38个子栏目。改版后的网站有“政务公开”“档案法规”“档案动态”“档案论坛”“档案信息联盟”“专题展览”“三秦风采”“档案百科”“下载专区”等9个一级栏目，33个二级栏目。可查询已开放档案的目录和已公开的现行文件目录。2008年5月1日改版后的网站正式运行。

2011年，省档案馆继续完善陕西档案信息网，增设“领导信箱”等板块。2012年，完善了“局长信箱”，并新增“勤廉之窗”栏目。全年网站点击率大幅上升，由原来每天的120人次上升为670人次，最高达每天千余人次。全省11个市（区）国家综合档案馆全部建成开通档案信息网站，网上查询、在线服务等功能顺利运行，向社会提供网上档案信息查询和利用服务。

西安市档案馆档案数字化自主加工现场