商水县革命老区发展史：深化改革蓄积新动能

农田水利基础设施不断完善，农业机械化程度不断提高，农业科技广泛应用，为商水农业发展增加了底气，农民种田积极性明显提高。

积极开展院县共建和校企合作，着力发展测土配肥、土地深耕、秸秆还田等技术，不断扩大优质麦、专用麦种植面积，促使商水由多产粮向产好粮迈进。

延伸粮食产业链，培育壮大普爱饲料、正大饲料、牧原食品等农副产品加工龙头企业，促进农业增效、农民增收。

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这些都是商水县大力推进农业供给侧结构性改革，加速农业产业化进程，推动农业规模化、标准化、产业化发展的结果。

党的十八大以来，商水县委、县政府立足农业大县的实际，提出以“四优四化”为主线，强力推进农业供给侧结构性改革，加快推进从农业大县向农业强县转变。着力在“三大调整”（调整产品结构，积极发展高效优质农业、绿色生态农业和品牌畜牧业；调整产业体系，大力推进农业产业化；调整生产方式，提高农业现代化水平）和“三个强化”（强化农业科技创新、强化农业基础设施建设、强化农民主体作用）上狠下功夫，全力实现农业增效、农民增收、农村增绿目标，努力走出了一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。(www.xing528.com)

在全力推进农业供给侧结构性改革的同时，商水县还深入推进政务、财税、企业、金融等重点领域的改革，持续优化发展环境，不断扩大开放开发，拓宽了发展视野，开阔了发展思路，蓄积了发展动能。

全面推进“放管服”改革，简化办事流程。通过规范一体化政务服务平台运行，完善“互联网＋政务服务”平台建设，取消、承接、转化52项行政审批事项，使90%以上的政务服务事项实现了“一门通办”，80%的审批服务事项实现了“一网通办”，审批提速30%，政府服务更加规范高效。深化工程建设项目审批制度改革，确保所有投资项目在线审批。探索建立“首审制”，推动招商项目全程代办，全力打造最优政务服务软环境。

统筹推进农业农村各项改革。改革财政支农投入机制，把农业农村作为财政支出的优先保障领域，确保农业农村投入持续增加；加快构建“政、银、担、保、投”五位一体支农新模式，创新财政资金使用方式，撬动金融和社会资本更多投向农业农村；深化农村产权制度改革，落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”办法；探索建立农村发展用地保障机制，确保一定比例的新增建设用地指标用于支持农村新产业新业态发展。

深化国有企业改革，出台了《商水县国有企业转型改制实施方案》，加快建立现代企业制度，完善经营业绩考核机制，实现国企权责分明、管理科学。深化供销社综合改革，全面启动公立医院改革，交通运输、行政执法、金融、水利等社会领域改革均取得阶段性成效。

通过系列改革，商水县投资发展环境日益优化。“十三五”以来，随着江苏苏美达轻纺工业园、香港天利永威集团奥业服饰工业园、河南海创牧业饲料及畜禽生物添加剂生产加工、河南牧原生猪屠宰及肉制品加工、雅戈尔盛泰纺织等一批支撑能力较强的项目相继落户商水，对外经济合作取得新成效；水韵章华城市文旅综合体、中煦商业综合体、中商泽耀农商城等一批商业项目相继开工落地，为商水经济的全面快速发展提供了有力支撑。