广西通志.人事志：1991—2005：突破创新，树立典范

报纸杂志

《人事天地》　原名《广西人事》，是自治区人事厅调查研究室主办的一份面向人事系统不定期出版、免费赠阅的内部刊物。内容以传达党中央、国务院、自治区有关人事工作的方针政策、法规文件，交流区内外人事工作信息，研讨人事工作理论，介绍国内外人事管理有效做法，解答各项人事业务政策规定等为主。

1991年，《广西人事》酝酿改版，进行试刊。

1992年，《广西人事》改版扩大发行，作为内部月刊，由自治区人事厅主办。自治区党委原常委、秘书长，自治区政协副主席钟家佐题写刊名，刊号为：GX-10212，由原来的不定期出版的白皮书改为每月1期的固定月刊，免费赠阅改为自费订阅自办发行，财政全额拨款办刊改为自收自支办刊，读者定位由面对少数人事干部扩展为面向广大干部及各类人才。改版后，《广西人事》主要栏目有新闻特稿、系列报道、改革试验、工作交流、理论探索、调查与思考、人才与经济、文件选登、政策信箱、问题探讨等。全年共出版12期，开设栏目20多个，编发稿件（含文字图片）600多件，约42万字。新版《广西人事》内容生动，形式新颖，为各级不同层次的干部提供一个较好的学习园地，起到广西人事工作的宣传“窗口”作用。

1993年，《广西人事》出版发行12期，编发稿件610篇，约58万字，发行25000份。同年，《广西人事》被评为全国人事刊物栏目设置奖。

1994年，为配合《国家公务员暂行条例》在全自治区的贯彻实施，根据全区推行国家公务员制度和工资制度改革工作会议的部署要求，《广西人事》从当年第2期开始，开辟“公务员制度”栏目，采用国家公务员制度基本知识专题讲座的形式，对国家公务员制度和《国家公务员暂行条例》进行学习宣传解读。专题文章由自治区人事厅领导和有关业务处室撰写，既介绍国家公务员制度基本知识，又同步指导国家公务员制度在全自治区的推行。国家公务员制度基本知识专题讲座共举办6期，每期刊登两篇专题文章，共推出12个专题：第1讲《为什么要在我国建立和推行国家公务员制度》，第2讲《建立和推行国家公务员制度的指导思想和原则》，第3讲《我国公务员制度的主要特点是什么》，第4讲《我国公务员制度与西方文官制度有什么区别》，第5讲《国家公务员的义务与权利》，第6讲《建立国家公务员制度为什么要实行职位分类》，第7讲《国家公务员录用制度》，第8讲《国家公务员考核制度》，第9讲《国家公务员辞职辞退制度》，第10讲《国家公务员的工资制度》，第11讲《国家公务员的培训制度》，第12讲《公务员实行交流和回避制度》。

1995年，《广西人事》加强正面宣传力度，共刊登党中央、国务院、自治区有关人事工作的方针、政策、法规文件14个，介绍地、市、县人事部门人事工作思路、经验及成绩的系列报道，促进人事工作更好地为广西的经济建设服务，突出宣传人事系统的先进典型，树立人事部门和人事干部的良好形象。《广西人事》全年共出版12期，刊发各种稿件625件，约50万字。同年，《广西人事》杂志划归广西人才资源研究所负责出版发行。

1998年，《广西人事》更名为《人事天地》，仍为内部刊物。当年共刊登国家和自治区关于人事工作方面的规范性文件12份，解答读者提出的有关工资、工龄计算、职工退休等方面的政策性问题近100个。

2000年，经国家新闻出版署批准，《人事天地》正式公开出版。小16开本、40个页码，每月出版1期。

2001年，《人事天地》杂志公开发行后，按照“服务人事，服务读者”的办刊宗旨，建立健全刊物编辑出版规章制度，逐步实现制度化、规范化。及时刊发自治区人事厅机关和各地人事部门学习江泽民主席七一讲话精神，对党的十五届五中全会、全自治区人事局长会议、全自治区军转安置表彰会、全国专业技术人员计算机考试现场会、庆祝建党八十周年大会以及抗洪救灾等重大活动及时进行报道。《人事天地》陆续推出全自治区农村优秀人才先进事迹系列报道、全国人事系统先进集体系列报道、自治区先进企业人事人才管理典型报道。对7名受人事部表彰的农村人才，6名村干部、3名全国人事系统先进集体的先进事迹进行重点宣传。在百家谈栏目中开展《大中专毕业生路在何方》的专题讨论，在地、市、县、乡机关机构改革、事业单位人事制度改革、军转安置、人才流动等方面进行引导性报道和指导性宣传。

2002年，《人事天地》建章立制，规范管理。制定编前会制度、编辑工作制度，编辑人员奖惩办法等，加强策划，自主组稿，创新栏目，丰富内容，增强可读性，加大广告力度，提高杂志社会和经济效益。

2005年，《人事天地》杂志进行改版重新定位，开始实行“独立核算、自负盈亏”的管理机制。

《新人才》　其前身是创刊于1980年的《广西人才研究通讯》，为广西人才研究会的会刊，由广西人才研究会筹备委员会秘书处负责编辑印发。1982年2月，广西人才研究会正式成立，不定期编印会刊《广西人才研究通讯》。至1990年，《广西人才研究通讯》刊出4期，《新人才》共刊出25期（含论文特刊）。其间，《新人才》四次参加全国人才研究新秀奖评选，所刊论文获得二等奖6项、三等奖11项。

1995年，经自治区新闻出版局批准，《新人才》从1996年开始按内部季刊发行，刊号为0274。当年，《新人才》编辑出版2期，发行6000册。

1997年，自治区人事厅党组决定《新人才》并入《广西人事》杂志，保留《新人才》的部分 栏目。(www.xing528.com)

《广西人才报》　1995年，《广西人才报》创刊。由自治区人事厅主管，广西人才交流服务中心主办，作为内部报刊，每周出版1期。分4个版面：1版为要闻版，主要宣传党和国家以及自治区有关人事、人才工作的路线、方针和政策；报道各级领导关于人事、人才工作的重大活动；广西区内外培育和发展人才市场体系的重大举措；宣传基层人事工作机构和工作者的先进事迹；报道各地、市人事、人才工作动态，刊登一些人事专论、人才短评等。2版为深度报道版，主要登载一些有关人事、人才方面的深度报道。3版为综合副刊版，主要刊登贴近生活、贴近市场，展现人才市场风采的图像、文章。4版为市场、文稿版，主要传递全国以及全自治区有关人事、人才方面的重大信息。开设栏目有人才红线、人才信息、招聘之窗、人才档案、毛遂自荐等。

宣传报道

1992年，利用省内外各种报刊、电台、电视等社会新闻媒介，多渠道、多形式开展宣传工作，被中央及自治区级报刊、电台刊用稿件47篇，其中被人事部《中国人事》《人事信息》《中国人才报》刊用稿件13篇。

1993年，人事宣传围绕人事工作3项改革（机构改革、人事制度改革和工资制度改革）、自治区人事厅的中心工作、社会普遍关心的人事工作“热点难点”以及人事法规政策等开展。《广西人事》利用封面、图文并举，全年共宣传15个先进企业、乡（镇）典型。同年9月，中国人事报社在政策法规处设立《中国人才报》广西记者站，2名干部任兼职记者，负责对外宣传工作。记者站成立当年，被中国人事报社评为优秀集体。《中国人才报》刊用《中国农民骄子——王祥林》《人才筑起的丰碑——陈雷卿访谈录》《从人事局长到董事长——记文华大酒店董事长黄立先》等3篇 报道。

1994年，自治区人事厅采取有奖征文形式，先后对21名人事干部进行报道，宣扬人事干部多姿多彩的精神风貌。5月以人物专访形式采访柳州市委书记，对柳州市树立人才丰碑的经验进行报道。以系列报道的形式，先后对玉林地区、南宁市、柳州市、桂林市人事部门的事迹、经验进行 宣传。

1995年，利用广西区内外的新闻媒介，多渠道多形式地宣传广西人事制度改革的做法和经验，被电台、电视台、报纸采用稿件15篇。

1996年—1997年，人事宣传工作力度逐年加大，根据人事部印发的《1996年人事宣传要点》和《1997年人事宣传要点》，结合广西实际，围绕人事人才中心工作，制定相应的人事宣传工作要点，指导全自治区人事宣传工作。

1998年，自治区人事厅紧跟形势及时宣传报道干部人事制度改革的进展。一是组织报道自治区公开选拔副厅级领导干部，区直单位和各地、市、县公开选拔处级、科局级领导干部，机关实行中层领导职务竞争上岗、轮岗的情况。二是注意宣传人事法规、条例、规范性文件，对新出台的人事人才政策进行解读。三是跟踪报道公务员考试、录用、辞职、辞退、职称评聘、大中专毕业生就业等社会普遍关注的热点问题。四是注重理论研讨，运用邓小平人才人事理论，指导人事制度改革的新探索，启迪整体性人才资源开发的新思路，实现人才人事工作的新突破。五是正面宣传先进典型，报道“人民满意的公务员”、优秀教师和专业技术人员。同年9月，召开全自治区人事宣传工作会议，表彰26个人事宣传工作先进单位，37个发行先进单位、36名先进通讯员。为庆贺广西壮族自治区成立40周年，宣传广西40年来人事工作取得的成就，精心组织编撰《八桂人事风采》画册。该画册印量3500本，篇幅为大16开本，116页（含封面）。内有自治区领导题词2幅，图片425张，其中“地方之窗”栏内反映15个地、市和73个县（区、市）的照片226张，序言、概况、图片说明等文字共计6.1万字。《八桂人事风采》反映自治区40年人事工作开拓进取的足迹。同年，自治区人事厅成立《八桂英才谱》编辑委员会，下设编辑组，先后组织20多名编辑人员，对全自治区荣获国家和自治区授予称号的专家、学者进行普查分类，收集资料，撰写文字，拍摄照片。历时3年，编辑成1部八桂科技英才名录——《八桂英才谱》，由广西民族出版社出版发行。《八桂英才谱》收录广西1989年底前荣获“国家有突出贡献中青年专家”“享受政府特殊津贴人员”“自治区有突出贡献科技人员”三种称号的专家、学者共1100多人。《八桂英才谱》以实录的方式，简练的文字，配发个人照片，记载这1100多名八桂科技英才的基本情况、研究方向、专业成就、主要贡献、主要论著和荣誉奖项。

2001年，自治区人事厅印发《关于加强人事宣传管理工作的意见》，对人事宣传管理的主要内容、权限、方式、方法作出具体规定和要求，实现人事宣传管理工作有章可循。

2002年，自治区人事厅印发《人事宣传工作奖励办法》，完善人事宣传工作的激励机制。是年，自治区人事宣传工作重点宣传人才资源是第一资源、人才资源开发、人才资源配置市场化、人才竞争国际化、人才资源管理法治化5个新理念；世贸组织的有关知识及中国加入世贸组织后人事人才工作面临的新情况、新挑战、新机遇；各级人事部门适应新形势要求，努力探索做好新形势下人事人才工作的典型事迹。大力宣传深入开展做“人民满意的公务员”活动，贯彻落实《国家公务员职业道德规范》，树立公务员良好形象的先进典型；推进“人才小高地”建设、实施广西“新世纪十百千人才工程”、西部人才资源开发取得的新进展、新成绩。大力宣传各级人事部门深入基层调查研究，为基层服务，研究解决人事人才工作遇到的热点、疑点和难点问题的做法和经验。大力宣传各级人事部门开展人事“四五”普法，建立和完善人事政策法规，坚持依法行政的做法和经验；宣传新出台的各项人事政策法规。

2004年2月，自治区党委组织部、宣传部印发《关于认真做好人才工作宣传报道的通知》。是年，自治区人事厅创新人事宣传工作方法，建立新闻发布会和新闻通气会制度。根据自治区人民政府办公厅《关于自治区人民政府及其各部门各地级市人民政府新闻发布制度的通知》的要求，把事业单位人事制度改革、广西“人才小高地”建设、人事人才工作重要政策文件以及其他通过政府决策的重大人事人才工作事项等，列入自治区人民政府新闻发布会发布的新闻内容。通过新闻发布会，及时向社会公开发布“人才小高地”聚集的高层次人才所完成的对自治区经济建设和社会发展产生重大影响的国家级科研课题或产生的重大科研成果，人事人才工作重要政策文件的主要内容，创新点、制定政策的现实意义和作用等。同时，自治区人事厅为加强与中央驻桂新闻单位和自治区各主流媒体的联系，与媒体建立紧密的协调合作机制，充分调动和发挥媒体参与人事新闻宣传的积极性，建立新闻通气会制度。每月定期召开新闻通气会，邀请中央驻桂新闻单位和自治区各主流媒体参加，会期半天。由自治区人事厅领导通报人才强桂战略实施进展情况，有关业务处室负责人介绍人事人才工作相关业务，提供相关资料。

2004年，《人民日报》、《光明日报》、《中国人事报》、《广西日报》、广西电台、广西电视台、当代广西等主流媒体对广西人事人才工作的报道达90篇（条）。其中，对首批13个广西“人才小高地”建设的宣传报道文章25篇、电台广播15篇、电视播出13条。做到报刊有文章，广播有声音，电视有形象，网络有信息。舆论宣传与实际工作形成良性互动，为人事人才工作营造出舆论环境。利用广播、电视、报刊、网络等多种新闻媒体和宣传途径，宣传技术技能人才在国家建设中的重要作用和贡献，宣传技能人才培养使用的政策措施，宣传优秀技术工人的典型事迹，在全社会弘扬“三百六十行，行行出状元”的风尚，真正形成尊重技能人才、争当技能人才的社会风尚，为高技能人才成长营造社会氛围，引导劳动者走技能成才之路。

2005年，自治区人事厅利用报纸、广播、电视、网络等多种媒体迅速持续深入地开展《中华人民共和国公务员法》的宣传活动。以组织新闻发布会的形式，宣传公务员法出台的背景、主要内容和重大意义；根据组织部、人事部《关于做好公务员法宣传工作的通知》，布置公务员法的宣传工作；组织中央和地方媒体以开辟专栏、专家访谈、系列讲座、专题节目等形式，对公务员法进行深入宣传报道。同年9月，自治区人民政府出台《广西壮族自治区引进人才实行〈广西壮族自治区居住证〉制度暂行办法》《广西壮族自治区人民政府鼓励留学人员来广西工作的若干规定》《广西壮族自治区人民政府关于加强我区博士后工作的意见》《广西壮族自治区事业单位公开招聘工作人员的试行办法》4个人才工作规范性文件，文件制定下发后，及时通过电视、电台、报刊、网络等多种形式，对政策进行大力宣传。9月，自治区人事厅组织召开广西实施促进人才流动与创业有关政策新闻发布会。同年，广西电视台焦点报道栏目专门为自治区人事厅录制播出先进性教育活动大讨论“经济要发展，人才是关键”专题节目，宣传报道自治区人事厅开展先进性教育活动的做法和成效。为更好地记载2004年、2005年自治区人事人才工作的发展轨迹，自治区人事厅收集、整理报道2004年、2005年自治区人事人才工作的新闻宣传资料，汇编成《创新之路——2004年广西人事人才新闻作品选编》《2005年广西人事人才工作新闻宣传资料汇编》。《创新之路——2004年广西人事人才新闻作品选编》共收集文章90篇，按“人才小高地”建设、会展人才培训、中国广西人才市场、其他等4个专题进行编排，配发照片16幅。《2005年广西人事人才工作新闻宣传资料汇编》共收集中央及自治区主要新闻媒体在各类媒介刊载（播放）的新闻报道71则，按保持共产党员先进性教育、“人才小高地”建设、高级会展人才培训、人才流动与创业、军转安置、人才市场建设、其他等7个专题进行编排，配发照片15幅。