吉林市昌邑年鉴（2021）：十四五时期重点发展任务

“十四五”时期是在全面建成小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的首个五年，是加快转变经济发展方式的攻坚期，是加速城乡融合发展的机遇期，也是开创新时代昌邑全面振兴、全方位振兴的关键期。我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记重要讲话重要指示精神为统领，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，全面落实省委“三个五”战略和市委“四六四五”发展战略，大力实施“一一六七”发展战略，解放思想，抢抓机遇，有效融入新发展格局，实现经济行稳致远、社会安定和谐，努力在服务全市发展大局中体现新担当，在走出质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路上实现新突破，在加快推动全面振兴、全方位振兴的征程上展现新作为。

——加速构建“一带”。紧紧抓住我区被纳入国家城乡融合发展试验区的有利契机，以吉长北线为轴线，横向贯穿左家镇、桦皮厂镇、孤店子镇，纵向辐射土城子乡和两家子乡，向东延伸到市区，加快完成国家赋予的试验任务，大力发展优势产业，搭建长吉经济联动发展热线和乡村振兴发展示范轴线，推动长吉对进式发展，构建“城乡融合发展示范带”。

——全力建设“一核”。突出东市商贸经济示范区和哈达湾经济开发区双引擎的拉动作用，积极推进商贸业规模化、数字化建设，融合购物、休闲、娱乐、餐饮、商务功能，打造体验式消费新场景，提高商贸业业态和行业整体竞争力。积极发展现代金融、信息服务、创意设计、商务会展、楼宇经济等生产性服务业，逐步形成多业并举、多态融合、多区支撑的新发展格局，建设全市“现代服务业核心区”。

——积极打造“六大功能（园）区”。坚持以特色为引领、平台为载体，加快建设示范带动作用明显的功能（园）区。全力推进“百年东市”升级改造，植入文旅元素，建设北方一流的历史文化商业街区、市民生活消费的首选地、游客必到的打卡地，打造商旅融合产业区。加快哈达湾老工业区整体搬迁改造，全面促进产业转型升级与空间重组的融合互动，建设城市现代商业的新核心、工业遗产传承的新基地、居住休闲的新亮点、现代服务业发展的新载体，打造老工业基地转型示范区。充分融合雾凇、温泉两大核心元素，激发资源的联动效应，重点推进雾凇岛旅游景区开发，建设东北最具影响力的“温泉带”，打造雾凇温泉旅游度假区。集约哈达湾经济开发区土地空间，建设多层厂房、配套服务设施，为环境友好型成长性中小企业提供发展空间和平台，打造集创新研发、成果转化、生产制造及智能服务为一体的都市工业产业园区。以孤店子—桦皮厂镇为核心，辐射周边，立足水稻主导产业，聚力建设规模化种植基地，通过现代技术促进生产、加工、销售、物流等全产业链提升，打造现代农业产业园区。以左家镇为中心，带动桦皮厂镇、两家子乡，重点建设中国农科院科技成果转化基地（左家）、生物医药产业园等项目，大力发展北方道地中药材、特种动物养殖、健康食品加工等产业，打造北药健康产业园区。(www.xing528.com)

——提升培育“七大产业”。结合现有产业基础，把握昌邑区在全市的功能定位，着力提升现代农业、现代服务业、现代商贸业、文化旅游产业四大主导产业，加快培育都市工业、信息产业和大健康产业三大新兴产业，促进产业融合，实现产业集聚，提升产业能级，构建具有较强竞争力的新产业体系。

通过五年努力，推动经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平，力争实现将我区建设成为长吉一体化发展的重要增长极，创新驱动力、产业竞争力、综合承载力和辐射带动力明显增强，经济实力、生态环境、人民幸福感大幅跃升的总体发展目标。