国内创新创业环境不足

关于创新创业，国内环境虽呈现良好局面，但是仍然存在一些不足与欠缺。

1.创业分散，不成体系

我国创新创业侧重于宏观方面，主要为融资、地区政府孵化园等大型项目工程，如根据我国创业企业的成长特点以及国家产业发展的整体规划与要求，政府陆续成立了科技型中小企业技术创新基金、发展专项资金、国际市场开拓资金。创新基金主要是根据财政部与科技部审批并立项的国家项目相关企业的资金扶持。“双创”的顶端是国家的宏观政策，底端是创业家。如何把两端连接起来是关键。国家应持长远、具有战略性的眼光，明确创新创业中长期发展目标、整体布局、重点任务与专项规划，加强各政策与规划间协调配合，健全和完善科技、产业、财融、教育、人才、知识产权等一揽子政策体系，打造创新创业的体制架构和生态环境。

2.政策落实不足

在创业方面，国民创业意识较弱，创业者普遍存在资金困难，一些创业优惠政策难以有效落实。如人才、资本等要素本可自由流动，但政府部门却成为阻碍其流动的无形屏障。在北京某区注册的初创公司，在发展壮大后向租金成本更低的地区迁移时，政府因其是纳税大户，要求其仍在原地缴税的现象时有发生。在创新方面，与全球主要发达国家相比，我国创新竞争力水平依然有较大差距，创新创业在经济增长中的贡献仍较低，增长模式仍处于要素驱动和投资驱动并存阶段，制度环境仍需较大改善，如何向发达国家学习，如何向先进生产力和先进创新创业制度学习，持续优化我国的战略部署尤为迫切。

3.创新创业的政策支持体系不完善

目前，我国还未能开始形成相互补充的高效系统来对创新创业提供真正的帮助。比如在金融政策方面，尽管国务院下发相关文件对创新创业的金融支持提出了多方面的要求与指示，但除少数地方政府有持续性区域跟进细则出台外，在全国范围内未能形成完整的支持体系，许多创新创业企业在创业之初的融资渠道上仍旧依靠自我融资为主的内源性融资，国家建立的信用担保体系较为散乱、规模也较小，因而不能及时地给予创业企业有力保障以助其获得充足的融资。

政策法规的执行层面，由于创新创业的整体背景是在于国家主动推进经济转型以更好地应对全球化发展，在具体执行方面就会有所欠缺和需要完善的地方，加上我国由国务院统筹规划，各省市根据情况自行安排的模式也在一定程度上缺乏统一的执行体系，易导致雷声大雨点小的情况发生。在创新方面从上市公司数据反馈也可以看出，我国的技术创新更多的是从国家层面的高投入带来的，是资金驱动的方式，这使得许多资源与人才仅集中于国有大中型企业，许多中小企业、民营企业创新能力仍有所欠缺。

案例分析(www.xing528.com)

雷雨，一位“90 后”女生，家境优越，大学毕业后进入家族企业，担任一家劳务公司的副总。在一次前往西藏的旅行途中，她在拉萨八角街与珠子结缘，成为微博上炙手可热的DIY 达人。她放弃了“家族生意”，过起了与“珠”相伴的生活，没有实体店，不开淘宝店，仅靠一部手机做起了自己的小生意。她是“无心插柳”的创业者，从2017 年12 月2018年12 月，她平均每天卖出10 余串自己亲手制作的各种链子，月销售额超过60 万元。

由于雷雨大学所学专业为艺术设计，一心想在本专业方面做事业。毕业后进入家族已经成形的劳务公司，与她的性格有较大冲突，兴趣与事业格格不入，在一次与朋友结伴去西藏旅游时，在拉萨的八角街，很多卖手链、项链的地摊吸引了她的注意，“不是因为它们好看，而是它们实在太难看了，居然还有那么多游客购买”。她发现商机，并且提出了一个令她兴奋的想法——以自己的艺术审美，打造更具审美价值的珠串。

当天晚上，雷雨将自己重新串好的链子发到微博，收到了不少好评，很多人提出购买的想法。第二天，抱着试一下的心态，雷雨将自己改装过的链子，在八角街摆起了地摊，很快就成了生意最好的，“不少外地游客跟我们一起坐在地摊旁，我串好一件他们就买走一件”。看到自己设计的手链这么受欢迎，雷雨开始冒出一个大胆的想法：不当副总了，自己创业！

她以2 万元作为启动基金，在步行街开了一家店，同时，她利用互联网，把DIY 的链子在网店上销售，创业至今，累计月销售额超过60 万元。

她总结说，这一切不仅源于自己的创业想法，更重要的一点是，当前“大众创业、万众创新”的时代背景，使像她一样有创新想法的人能实现梦想！

案例讨论：

1.当前社会对于创新创业的认识是怎样的？

2.案例中雷雨的创业行为的支撑因素有哪些？