20世纪50年代，公社（区）行政机关下设工作机构只有一个办公室，管理全社相关行政事务。六、七十年代增设文教、工交、财贸、民政、侨务等办公室。80年代镇政府工作机构设政府办公室，并设农业、教育、计生、民政、侨务、经管等办公室，以及司法所、财政所、建设委员会、经济发展总公司等机构。至90年代前期，还增设了统战、社会治安综合治理、审计、安全生产委员会、外来人口管理等办公室。1997年进行机关机构改革，设置党政办公室（政府办公室与党委办公室合署）、财经办公室、社会事务办公室、镇村建设办公室、农林水办公室、教科文卫办公室、统侨办公室、计划生育办公室等8个政府工作机构。2001年全市进行镇级机关机构改革，横栏镇政府机关机构设置为12个办公室，其中政府工作机构有党政办公室（人大、政府、统侨、统计等办公室合署办公）、经济贸易办公室（外经办公室合署办公）、规划建设办公室、社会事务办公室、维护稳定及社会治安综合治理委员会办公室、科教文卫办公室、农业办公室、计划生育办公室。另外按规定设置了财政所。之后，又根据实际需要分设或增设信访、流动人口管理、审计、爱卫等办公室及司法所、城监执法所等。
党政办公室 负责党委、人大、政府的日常事务；管理文秘、档案、调研、保密及机关行政后勤工作；督促检查镇人大、政府决议、决定的贯彻执行；组织安排重要会议和活动；做好各种信息的收集和上传下达；办理党委、人大、政府交办的事项。
经济贸易办公室 贯彻执行国家及省市工业经济发展的方针、政策，监测、分析、调节全镇工业经济及工商业领域的运行，指导行业结构调整；制订全镇招商引资工作计划，对全镇招商引资工作行使计划、综合、协调、指导、督办、管理的职能，研究和规划全镇行业投资布局；监测分析市场运行和重要商品的供求状况，组织调控生产与流通的衔接，研究制定全镇流通企业发展战略、规划、政策、措施；协调指导内外贸政策、进出口政策、资源节约综合利用政策和环保政策法规的组织实施与监督检查；为企业提供各类经济信息，对企业实行宏观管理和指导，推进现代企业制度的建立，指导企业实施技术改造和创新；组织指导经济管理干部和企业管理人员的培训，协助商会、行业协会的管理。
规划建设办公室 宣传、贯彻执行有关城市和镇村规划和建设的法律、法规和政策，承担横栏镇规划的编制、实施和管理的具体工作；对辖区内违反建设法律法规的行为进行行政处罚；对辖区内建设信息的管理；受理本镇行政区域内建设工程的相关申请事宜以及审批后的跟踪管理工作。负责对辖区内建设工程交易、招标投标的管理，勘察、设计市场及施工图纸设计文件的审查、管理，对房屋建筑、市政公用设施等工程项目核发建设施工许可证；对建设工程实行质量监督和安全监督，处理工程建设中的质量和施工安全事故。
社会事务办公室 负责基层群众自治组织建设工作以及社区建设协调、服务工作；组织协调救灾工作，负责救灾救济工作业务及管理；负责拥军优属和烈士报批、褒扬工作以及复退军人的接收安置、服务管理工作；负责社会福利工作，殡葬改革和殡葬事业单位管理工作，管理直属敬老院；负责特殊困难群体权益保护的行政管理工作以及流浪乞讨人员等的收容遣送工作；负责该镇社团组织、民办非企业单位登记和管理工作，负责婚姻登记、收养登记管理工作，负责行政区域规划及地名管理等相关工作。
维护稳定及社会治安综合治理办公室 负责全镇社会治安综合治理，检查、督促辖区内各单位落实治安综合治理目标责任制；做好法制宣传及普法工作；协同有关部门调查处理民事纠纷，维护社会稳定。
教科文卫办公室 协调、管理全镇的教育事业，负责成人教育、职业教育、基础教育和幼儿教育的规划与发展，指导各教育单位做好工作，督促各学校全面贯彻教育方针，依法完善学校管理，全面提高教育质量；贯彻上级教育行政部门以及镇政府的教育决策、措施和工作意图，使之迅速到达基层单位；管理该镇教师人事关系、人事档案，调配教师，做好教师工资调整、专业技术职务申报，接受再教育等相关工作；协助各学校编制年度教育经费预算，协调、安排上级下拨的教育经费；协助上级做好招生考试工作；组织开展教学研究活动；了解、掌握学校、教师情况，协助解决一般问题或提出解决意见报镇政府或市教育局。
农业办公室 负责指导农业、林业生产管理和水利建设，为农村、农业、农民服务；宣传贯彻执行相关法律法规和方针政策，深化农村改革，合理调整农业布局，积极为农民提供技术等服务；负责农业科技项目规划、立项，新品种、新技术推广应用，开展农业科技试验示范；负责农村土地承包与合同鉴证，调解合同纠纷；搞活农产品流通和深加工，开拓市场；搞好农业基础设施的规划与建设，提高耕地效益，增加农民收入，促进农业发展；搞好乡村“四旁”植树，绿化环境，美化家园；做好“三防”工作，搞好河道的建设与整治，净化河涌环境卫生，防止河水污染。
计划生育办公室 贯彻执行国家有关计划生育工作的法律、法规和方针、政策，组织开展全镇人口与计划生育宣传教育工作；制订计划生育事业发展计划；加强对人口与计划生育目标管理责任制的日常检查工作；负责计划生育统计工作，参与全镇人口统计数据的分析和人口变动抽样调查工作。负责流动人口计划生育的管理、指导、协调工作；指导计划生育技术服务工作的综合管理。
财政所 编制镇财政年度预决算方案、报告，审核镇机关部门、镇属单位的预算收支计划；制定并严格执行机关财务管理制度，按各部门预算划拨经费；管理核算镇机关、镇属单位的资金和账目；管好用活镇属资产，处理镇属单位、公司的债权债务；管理农村财务人员，负责镇机关部门、镇属单位及农村集体经济组织的内部审计工作，单位领导任期经济责任审计和离任审计。(www.xing528.com)
信访办公室 认真贯彻执行国务院《信访条例》，贯彻落实市委、市政府对信访工作的指示和要求，做好横栏镇信访工作；受理、交办、转送信访人提出的信访事项；承办上级交办的信访事项；依法解决群众反映的问题和做好群众的思想疏导工作；健全各项信访工作制度，做好信访信息的收集和反馈工作；分析研究信访情况，开展调查研究，为镇党委政府提供决策参考。
流动人口管理办公室 组织实施对流动人口和出租屋的管理和服务工作；受理流动人口的投诉，督促和协调有关部门及时依法行政，切实维护流动人口的合法权益；指导、检查、督促、协调流动人口和出租屋管理服务中心（站）工作。
表3－3－2 1956－2005年横栏镇政府（区、乡、公社）主要工作机构负责人名录
（续上表）
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