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政府拨款历年总金额情况

时间:2023-08-29 理论教育 版权反馈
【摘要】:1940年2月,教育部根据“边疆教育研究工作(补助费)计划”,拨助学校3000元。3月,教育部又据“国立专科以上学校增级费之规定”,拨给学校2.88万元。该年因建附属医院X室,造价1100万元,除学校自筹300万元外,其余800万元由教育部拨款。谨呈教育部部长朱(家骅)国立云南大学民国三十六年一月此呈蒙教育部允准拨款6亿元,较估计数减少1亿元。

政府拨款历年总金额情况

1.经常费

1938年学校由省立改国立时,核定经常费为每年国币50万元,分别由国库和省库各拨半数,但因抗战已经开始,拨发时却有减少,如该年下半年度经常费即由25万元减为20万元,其中国库又仅拨7.5万元,省库拨12.5万元。

另由教育部拨设备费10万元。1939年,因增设学院,全年经费也只定为42万元,后来才又追加7万元。

以后几年,物价上涨,货币贬值,但1940年也只维持42万元不变,致使当年出现亏欠12万元,后经追加,始渡过难关。是年教育部另拨增级费2.88万元,先修班经费1.68万元,采矿专修科经费2.64万元。当时岁出,行政费约占总经费的19%,教员俸给占40%,购置费占5%,学术研究费占20%,特别费占7%,会计室经费占1%强,农林场经费占2%,附中经费占6%。以院系而论,文法学院占30%,理学院占25%,工学院占20%,医学院占15%,农学院占10%。

1942年度预算为140万元,后亦不敷。

1943年物价暴涨,核定经费为300万元,至年底却发不出教职工薪津,只好东挪西垫,才勉强维持。

1944年度,经费为609万余元,但因物价继续上涨,货币贬值,至年底,累计差额反而达到800万元之数。对此,教育部只追加200万元,学校不得不向学生家长求援。

至1945年,经过多次追加,才补上上年亏欠。

1946年,教育部核准经费为1117.3万元,实际仍然不敷支出。

1948年,因物价断线风筝似的狂涨,币值急剧下降,上半年度教育部核定经费为116310万元,其面值大得惊人,但实际购买力并不高。下半年,因推行币制改革,改发金元券,其经费定为12526.67金元,按1金元等于300万法币之比,则合356.8亿元,尽管如此,仍然入不敷出,后又不得不追加37580金元。

1949年时,国民党统治行将结束,国统区经济面临崩溃,学校经费更加困难。5月,学校只得先后两次向财政厅共借半开(即银币,按规定2枚半开换1银元)34692元,以维持教职工的最低生活和学校运转。

2.临时费

国立时期,因校址的扩充,校舍的建筑,图书仪器设备的购置,新院系、新班级的增加,教职工生活的困难等,政府也因之拨有各种临时费。

1938年,学校初改国立,需增加设备,教育部曾拨发设备费10万元,省政府另拨仪器费5.5万元,经济部资源委员会也曾拨给1万元。

1940年2月,教育部根据“边疆教育研究工作(补助费)计划”,拨助学校3000元。3月,教育部又据“国立专科以上学校增级费(教员薪俸与添置设备等)之规定”,拨给学校2.88万元。10月13日,日机首炸学校后,行政院副院长孔祥熙汇发救济费1万元,教育部长陈立夫拨发6000元。次年日机再炸学校后,省主席龙云拨发救济费2万元,教育部拨仪器补助费美金8000元。

1941年,为避日机轰炸,部分院系奉命疏散外地,教育部拨发疏散运输费5万元。同年,呈贡农学院扩建校舍,总价8万元,其中教育部补助特别费5万元。11月,教育部汇发空袭救济费5万元。是年,教育部又支拨仪器费美金2万元。

1942年,教育部先拨本年度添班费12万元。后来核定云大上年被炸的空袭救济费为65万元,除已发之5万元外,另补发60万元。

1943年,省政府发给理工学院(即志成院)建筑费国币138万余元。

1944年度情况不详。

1945年教育部拨发修建设备费308万元,扩充改良费3万元。

1946年,教育部初定本年度修建扩充改良费1250万元。后有追加,实发校舍修补费700万元,学生宿舍建筑费1036万元,添建费43万余元,又拨技术人员训练费1100万元。该年因建附属医院X室,造价1100万元,除学校自筹300万元外,其余800万元由教育部拨款。因大修会泽院,教育部先拨1亿元,复因工料涨价,后又追加6000万元。加上其他修建和购置,是年教育部所拨建筑扩充设备费共约6亿元。

1947年初,学校鉴于抗战时期蒙受了巨大损失,时已抗战结束,欲图恢复和发展,需款甚殷,故于1月呈请教育部拨款以应急需。呈文如下:(www.xing528.com)

本校在抗战期间,曾将理、工两院及附属中学疏散于嵩明县属之马坊,及广通县属之舍资与会泽县、路南县等处。适战事结束,着手办理复员,仅请领过迁移费六百万元。但因物价高涨,前疏散在外之物资未能全部迁回,现计在外器物与接收航委会及救济总署之物资,全部搬运至校本部尚须运费约二千万元。又查本校在抗战期间三度惨遭轰炸,被毁损之校舍至今多未修复,胜利复员,应即谋恢复旧观。惟仰念国家财政拮据,未敢多事恳求,仅为先修复会泽楼请领修建费一亿元。但因物价上涨,单作修复是楼被炸损部分之需,已虑不敷应用。至于其他被炸毁之房屋,如教职员寝室轰炸后虽曾勉强修葺暂用,但已年久料旧,若再经雨季,势必有倾圮之虞,实非彻底修理不可。又如至公堂系有历史价值之宏大建筑,于二十九年十月被敌机轰炸,屋顶揭破,地基陷落,当时曾有代电呼吁,钧部有案可稽,后赖捐款得以极简便之工料,从权修理,以图短时期之过渡,迄今已六年有余,若再经雨水,亦属危险。该堂为本校之大礼堂,举凡纪念周各种纪念大会、学术演讲与学生会考均集合于该堂,设有意外,实属不堪设想。再如科学馆自二十九年十月被炸后,全部崩毁,因经费拮据,后仅建一临时房舍暂用,其时各院系多疏散外县,实验所需地点,勉可应付。今各院系迁回,且又增设物理机械等系,实验室之扩充至是迫切。且简陋之屋于仪器之保管妨碍甚大,故科学馆急应从速恢复旧观,以应急切之需要。

综计上述物资迁运费及各项房屋修建费,按目前物价估计,总共约需国币七亿元。事属急切需要,无可再缓,用将实际情形备文呈请钧部鉴核,于追加之复员费项下如数核准拨给,俾利办理,并祈示遵。

谨呈

教育部部长 朱(家骅)

国立云南大学

民国三十六年一月

此呈蒙教育部允准拨款6亿元,较估计数减少1亿元。

10月,学校再呈教育部,列出急需待建的9项工程,共约需款46亿元之多。12月,教育部代电云大,仅允拨7亿元。是年上半年,教育部分配云大仪器费美金1.4万元,下半年又分配2万元。

1948年临时费核定数不详,但得设备仪器费美金共5笔,即上半年0.35万元,下半年0.35万元,10月0.28万元,12月1.43万元,年底0.6万余元。同年因发生“七一五事件”,学校受损,教育部拨给修建设备费国币200亿元。

3.现金出纳情况

关于国立时期的现金出纳情况,1949年10月,学校曾以卸任校长熊庆来、会计室主任全云寰的名义编制了《现金出纳总表》,包括1939—1949年,即整个国立时期历年的岁入、经费、专款、临时等,共4大项,十分全面。详如表3-32:

表3-32 国立云大现金出纳总表

续 表

续 表

续 表

卸任 熊庆来

主管 全云寰

民国三十八年十月制定

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