一九六二年天津市减人工作及农业贡献情况

1月至5月，中共中央先后两次在北京召开扩大的工作会议和一次政治局常委扩大会议，纠正由于“大跃进”、人民公社化运动持续三年多的失误，以摆脱国家生产建设和人民生活中出现的严重困难。会议提出中心任务：一是减少2000万城市人口；二是加强农业生产队的工作。这是克服“三年困难时期”的一项根本措施。

2月8日，《天津日报》刊登一封题为《让青春在祖国西北扎根发芽》的信，作者是1956年1月前往甘肃支边的颜东亭，他在玉门新市区第一小学担任教师工作。

14日，中共中央决定：要求1962年上半年全国城镇人口再减少700万人（其中职工500万人以上），下半年继续减少城镇人口600万人。

23日，《天津晚报》在第四版刊登王培珍发表的文章《艰苦奋斗乐无穷——向家乡青年汇报》。

3月2日，《天津日报》发表徐建春的文章《农业劳动锻炼人才》。

9日，中共天津市委召开书记处会议。传达陈云在中央政治局扩大会议上《关于当前财政经济情况和克服困难的办法》的讲话，讲话研究了1962年压缩城市人口和精简职工工作的可行性，并要求在3月底前做好准备工作，4月开始动员。

4月14日，中共天津市委批转市减人领导小组《关于一九六二年继续减少城镇人口、精简职工工作的意见》。《意见》提出：1961年本市共减少人口12.8万人，精简职工8万人。按照中央计划要求，本市应减少城镇人口26.2万人，精简职工18万人。确定本市到1963年上半年累计精简职工22万人；下半年内累计完成压缩城市人口40万人的任务。

本月，天津开始筹建里自沽等国营农场，准备接纳安置城市知青。

5月4日，《天津日报》发表《团泊洼的青春之歌——再访知识青年王培珍》的文章。

6日，《天津日报》报道：26岁的赵耘和24岁的李秀敏近日喜结良缘。他们于1958年8月一同下乡，1959年在天津市青年社会主义建设积极分子大会相识，经过几年的相识与了解结为伉俪。

7日至11日，中共中央政治局常务委员会议在北京举行，会议作出了全面贯彻执行“八字方针”，对国民经济进行大幅度整顿的重大决策。

9日，《天津日报》在第二版以“把青春献给农业”通栏标题下，介绍了四位回乡青年的事迹。他们分别是：原天津某厂工人1961年回乡的刘成达、蓟县三河公社小曹庄大队的朱玉珍、东郊区荒草坨公社范庄大队拖拉机手杨同杰和东郊区荒草坨公社赵庄大队二队副队长刘元龙。

15日，《天津日报》以《虚心学习、艰苦创业——我市一批青年在农场锻炼成长》为题，在第一版报道说：去冬以来，天津市500多名青年参加近郊国营农场建设。他们分布在汉沟、赤土、赵庄等新建农场和西郊畜牧场、工农联盟农场。他们中间有：汉沟农场原四十七中高中毕业生刘秀英、赵庄农场赵松年、汉沟农场郑止贞等人。

同日，《天津日报》发表邢燕子撰写的《欢迎新战友参加农业战线》的公开信。同时，她还写信给北京女知青侯隽，赞扬她到宝坻县农村插队落户的精神。

侯隽，1943年出生于北京。随父下放良乡，并在良乡中学高中毕业。侯隽与同窗六年的好友司福珍私下决定，以王培珍为榜样，去河北省宝坻县史各庄公社窦家桥大队插队落户，便悄悄打点行囊直奔大队。司福珍因母亲曾在村里打零工，土改时分得两间住房，队里接纳了她。而对出师无名的侯隽不与接纳。侯隽整天里跟农民一起下地，软磨硬泡。回乡青年张俊峰找到队干部替侯隽说情：“人家那闺女比大姐来得还硬气呢！她是司福玉的对象（司福珍的弟弟），将来还不是咱村里人？”这一席话居然打动了队长，他们同意接收侯隽落户。7月10日她回北京办理了户口迁移手续。为落户而寻找的一句托词，后来竟成全了侯隽与司福玉的一段姻缘。与此同时，邢燕子与同村青年王学芝结婚，再次表明她永远扎根农村的决心。婚后她的生活很艰苦，丈夫王学芝家弟兄多无房住，夫妻俩只能和爷爷挤住在一起。十年后才盖了三间属于自己的土坯房。

同日，中共河北省委决定，将唐山专区所属汉沽市划归天津市领导，改为汉沽区。

16日，中共天津市委召开书记处会议，研究减少城市人口工作和动员干部、职工家属还乡的办法，决定把动员干部、职工家属及保姆、勤杂人员等还乡作为减少城市人口工作的首要任务，同时要抓紧职工的精简工作。

17日，《天津日报》报道，近几年来，蓟县23600多名回乡知青朝气蓬勃建设新农村，有4100人被评为“五好”社员，1300人担任生产队长、党支部书记、团支部书记，1400多人担任会计。

19日，新华社发表《祖国好儿女为开发边疆立下功劳——京津知识青年在萝北锻炼成长》的通讯。文中提到“天津庄”拖拉机手、曾参加全国社会主义建设青年积极分子大会的纪根健和北京青年志愿垦荒队发起人之一杨华。

21日，中共中央发出《关于减少职工和城镇人口的宣传要点的通知》指出，各地农村“应当热情地接待下乡的职工和学生，给他们以各种可能的帮助，使他们能在农村安家落户，从事生产”。要求全国职工人数应在1961年末的基础上再减少1056万至1072万人，全国城镇人口应该在1961年末1.2亿人的基础上，再减少2000万人。并指出：我国的经济存在着严重的困难，主要表现是：第一，人民吃的、穿的、用的都不够，生活水平下降；第二，工业生产所需的原料、材料、燃料和电力都不够，工厂不能全部开工，许多工厂陷于停工、半停工的状态。机械等重工业行业的生产能力有的只利用了70%～80%，有的还不足一半。

22日，中共中央发出《关于压缩食油销量和安排1962年6月至11月食油调拨计划的紧急通知》，决定从6月份起，压缩城镇食油销量。北京、天津两市每人每月减为2两，上海减为2两半。其他大中城市目前供应量高于2两的一律降到2两，低的不得提高。农村中继续执行食油基本只购不销，多产多吃，少产少吃的原则。

25日，中共中央批发教育部党组《关于进一步调整教育事业和精简学校教职工的报告》。根据中央指示，教育部29日成立精简调整办公室，负责学校调整和精简工作。

同日，中共天津市委召开书记处会议，决定1962年全市精简职工20万人，压缩城市人口40万人，并分别按区和系统下达了任务。

6月1日，国务院全体会议通过《关于精简职工安置办法的若干规定》，提出“具有下乡条件的职工，可以安置到农场（包括牧场、林场、渔场）”，要求“各地国营农、林、牧、渔场有序地逐步展开接受、安置精简职工（包括一些青年学生）的工作”。

3日，《天津日报》第三版刊登《草原上的青松——访萝北天津市青年志愿垦荒队》的文章。文中介绍：“天津庄”几年来涌现出全国社会主义建设青年积极分子、全国“三八”红旗手纪根健，黑龙江省先进生产者纪凤藻、杨树民、章文明、沈华珍，萝北县先进工作者高守千等人。有50名男女青年结成25对夫妇，还生育了17个第二代。在现有的89名队员中，有45人加入了中国共产党、共青团，6人当了干部，21人当上拖拉机手，3人成了农业技术员，12人任畜牧员。在最困难时期，他们向天津人民呼唤：“天津啊，你的儿女没有在困难面前倒下，正在这个美好的地方艰难创业，洒下自己的汗水，使它变得更加富饶。”

5日，中共中央发出《关于妥善安置和热情接待下乡职工的通知》。同日，中共天津市委发出《关于建立天津市精简委员会的通知》。决定将原精简领导小组改为精简委员会，由崔荣汉担任主任。

8日，天津市委发出《关于进一步精简职工和减少城镇人口的工作计划》。

14日，《中国青年报》刊登王培珍的《务农日记》。

17日，教育部公布1962年高等学校招生规定，要求“切实保证新生质量，认真按照统一规定的标准，选择政治、学业上优秀且健康合格的学生入学”。

19日至24日，《天津晚报》连载《北大荒见闻》，专栏介绍赴萝北天津青年志愿垦荒队的生活、工作与建设情况。

19日，共青团天津市委召开团区委、中层团委书记会议安排和布置关于加强团员、干部，被精简青年、社会青年、高中、初中毕业生的教育工作。

27日至7月6日，天津教育局和团市委在八一礼堂联合召开“天津市1962年中学毕业生代表大会”，会议讨论了中学毕业生如何正确认识和对待毕业后的前途问题。天津市教育局、团市委、市委文教部的有关负责人以及各中学校长、校团支部书记参加了大会，与会人数达1000人。天津市副市长杨振亚、市团委副书记顾毅然到会讲话，中学毕业生代表和下乡知青代表赵耘分别在大会上发言。会议提出，要大长革命志气，听党的话，服从祖国需要，作好几种准备，奔向光明前途。会议最后通过了《给全市高中、初中毕业同学的一封信》。

7月1日，《天津日报》发表一篇《正确对待子女毕业后的前途——一个高中学生家长访问记》的记者采访文章。文章中着重介绍全国社会主义建设青年积极分子大会代表纪根健的母亲张哲轸。

2日，天津市妇联召开部分中小学家长座谈会。全国社会主义建设青年积极分子大会代表纪根健的母亲张哲轸、原四十二中初中毕业生于凤兰的母亲邵常桂、通过自学掌握五种外语的知青高学源的父亲高纯一分别在会上发言。座谈会就如何正确对待子女毕业后的前途问题提出：应该鼓励子女“以天下为己任”，把个人志愿同国家需要结合起来。

21日，《天津日报》第二版发表题为《老干部的后代务农》的文章。介绍河北省政协副主席杨雨民的三女儿杨瑞英到文安洼农场务农的事迹。(https://www.xing528.com)

本月，天津中等专业学校的调整继续进行。至此，市属中等专业学校仅保留11所。

8月14日，中共天津市委召开会议，研究市教育局党组《关于天津市区中小学毕业生出路安排的请示报告》。

18日，《天津日报》报道，1953年以来，本市郊区共建成杨柳青农场、工农联盟农场等11个农场。

20日，天津市为第一批参加国营农场的应届中小学毕业生举行欢送大会，欢送即将奔赴农业战线——文安新桥农场和李庄农场的学生。天津市副市长杨振亚到会讲话，三十一中高中毕业生娄文燕、六十一中高中毕业生王治廷作为学生代表在会上发言。

21日，《天津晚报》刊登天津市近郊国营农场招收工人的广告。广告说，在本市中小学毕业生中招收专业工人。条件为在本市有正式户口，16岁以上的本届中小学毕业生，身体健康，志愿从事农业生产的男女青年。

22日，《天津日报》以《让我们在农业战线上写下劳动诗篇》为题，发表天津新桥农场知识青年刘武奎、庞士水于8月18日写的《给应届毕业生写了一封信》。信中说：“我们才来的时候，眼前荒芜一片。可是，在我们开垦的4500亩荒地上，现在已经披上了绿装；再过一个月就要开镰收割高粱和玉米了。”“同学们——战友们，我们热烈地欢迎你们到农业战线上来，让我们共同为着崇高的理想，为着人民的事业，用自己的双手，克服困难，为改变我国‘一穷二白’的面貌，为绚丽的社会主义事业贡献出力量，写下青春的诗篇。”

23日晨，首批200多名天津市应届中小学毕业生，在红桥区子牙河大红桥码头登上汽船前往文安洼，各区有关负责人及文安县新桥、李庄农场派来的接收干部到码头上送行。傍晚，200多名天津市应届中小学毕业生抵达静海王口镇码头，换乘大车分赴新桥、李庄农场，受到农场职工的热烈欢迎。他们中问有新开河中学初中毕业生李世豪，铁路中学高中毕业生韩淑英、四十八中初中毕业生朱云芳、二十六中初中毕业生赵福伯、七十九中初中毕业生刘成厚等人。为此，《天津日报》在8月24日发表消息，并附有《鹏程万里——欢送毕业生参加农业生产》的短评。

在天津专署农垦局的领导安排下，筹建的国营新桥、李庄、黄甫、界围、小务等农场，专门接纳天津知青和社会青年，成为第二次上山下乡高潮的起点。根据《文安县志》记载，1961年，国营农场人数为172人，由于知青的到来，到1962年人数增加到了1549人，而后陆续增加。他们经过艰苦劳动，使文安大洼的5万亩荒地变成了农田。

9月1日，中共天津市委召开常委会议，修正通过《关于精简职工和减少城镇人口工作几个问题的指示》（草案）和《关于异地下乡若干问题的安置办法》。

12日，《天津日报》在第一版刊登了《农业建设大有作为——来自文安洼的一封信》。该信是8月30日由文安县李庄国营农场天津第一批参加农业生产的中小学本届毕业生写给家乡人民的，题为《农业建设大有作为》。

本月，天津市500多名社会青年陆续前往文安洼农场参加农业建设，出发前各区分别集会欢送，省、市、区有关负责人到会慰勉。在这批社会青年中有和平区东兴市场街宋景祥、河东区大直沽街周兰云、南开区鼓楼西公所前胡同刘家祥、红桥区侯家后中街隋家胡同张德发、高玉山、刘庆发、张文发、孙学文、方长玲和南开区炮台庄街杜玉芝等人。

10月7日，《天津日报》在第二版刊登通讯《在风浪中锻炼，在海洋上成长》。文中介绍自1958年以来，先后有56名中小学毕业生到大沽渔业分社，他们努力学习技术，安心渔业生产。

9日，天津市人民委员会召开第九次全体（扩大）会议，听取了教育局《关于中、小学新生入学与毕业生安排情况的报告》。报告说：本年暑假全市共招收中、小学新生20万人；另有1100多人需要安排就业，16000多人将采取各种形式进行自学或补习。

18日，《天津日报》发表文安县农林局副局长张文彬撰写的《文安洼新来的天津姑娘》一文，介绍天津那年第一批中小学毕业生在文安洼的事迹，文中特别提到“十四姐妹组”中的娄文燕、黄桂萍俩人。

16日至11月6日，国务院农林办首次召开安置工作汇报会，总结和推动精简安置工作。继续贯彻以农、林、牧、渔场为主的安置方向。

11月23日，国务院批转四部一委《关于家居大中城市精简职工和青年学生下放国营农垦、林业和水产养殖企业安置费的预算管理的通知》，提出“安置费是专项拨款，必须专款专用”。

本月，团中央在一份给党中央的报告中提出解决城市失学待业青年的三项措施，其中一条就是组织参加农业生产劳动。

12月12日，中共中央批转劳动部《关于加强城市闲散劳动力的安置和管理工作的意见》。意见提出对闲散劳动力的安置可以通过下述途径进行：“一、动员闲散劳动力上山下乡，参加农业生产”等五个方面。

20日至1963年1月11日，共青团中央三届八中全会举行。会议决定加强对青年的共产主义教育。

23日，《人民日报》发表题为《到农村去》的社论。

同年，赵耘被村民推选为苗街三队队长，兼三、四队党支部书记（1960年猪场解散，赵耘被借调到管理区作党务工作），他上任后，团结乡亲，积极开展工作，年终结算时共赚了8万多元，不但还清了欠款，平均每个劳动力分到700多元；而且相继办起了机加工厂、喷涂厂。

本年度，工农联盟农场接收了一批从天津学校分配来的社会青年467人。其中包括已经下马的天津冶金技术学校学生50人；天津市汽车技术学校学生46人。在这批青年学生中，男生332人，女同学135人。其中有201人（男172人、女29人）经不起艰苦环境的考验，后溜回了城市。与此同时，河北区安排221名知青去附近农场。

据统计，从1961年至1962年底，天津市共精简职工29万人，占原有职工数的1/5；减少城市人口40万人，占6个市区常住居民人口的1/7。

与此同时，天津市委在王稳庄乡的大侯庄开展知青试点工作。计划下乡知青在农村劳动三年后再调回城市里安置。当时，参加试点的知青有15人，其中高中生6名、初中生2名；社会青年7名。该试点工作因“文化大革命”而搁浅。根据天津市劳动局的统计，1957年至1962年有780多名中小学毕业生下乡，回乡参加农业劳动。

本年，国家农垦部成立了安置办公室，这是全国城镇知识青年下乡上山运动最高、最完备的专设组织机构。

小　结

1.中央召开会议，纠正“大跃进”和人民公社化运动的失误，以摆脱经济困境，全力开展度荒。中央决定压缩城镇人口和精简企业职工，并指出国家经济尚存在的严重困难。

2.天津市委研究压缩城市人口和精简职工工作。

3.媒体继续报导支边下乡典型王培珍、邢燕子、赵耘、纪根健等人的先进事迹。

4.侯隽下乡到宝坻县。

5.天津筹建国营农场准备接纳知青。天津专属农垦局安置城市知青和社会青年落户到各所辖农场。

6.天津教育局召开1962年度毕业生代表会议，研讨“正确认识和对待毕业后的前途问题”，鼓励毕业生到农业第一线去参加农业生产。

7.本年度，天津市实际迁出12万余人。