近代以来，高等教育卷入社会事务的程度越来越深，其与社会的关系也日益密切，高校的功能被不断拓展。但就其本质使命而言，人才培养始终是高等教育的核心使命。高职教育以培养能及时满足社会一线需求的高技能人才为根本任务，但从实际教育成效来看，高职毕业生的就业质量总体不高，就业的结构性矛盾初显，高职毕业生本应具备的动手能力强、与现实需求联系紧密的优势并不显著，用人单位对毕业生能力素质的满意度有待提升。例如，薪水是用人单位对员工为企业所创造利润价值的回报，总体而言，薪水高低可以反映一个员工对企业贡献的大小及其对企业生存发展的价值。从前文关于毕业生就业起薪和若干年后薪资涨幅的情况来看，高职毕业生在起薪和薪资涨幅两个方面均低于全国毕业生的平均水平和本科毕业生的平均水平。另有学者的研究表明，对于高职教育毕业生而言，仅拥有比较单一的某专业技能，并不能保证其在现实中获得较高的经济收入和社会地位回报，因此，需要对高职院校当前的教育理念和教学模式进行反思与改革[20]。高职教育人才培养中存在两个问题。①教学内容和课程体系设置与“高技能人才”培养的目标定位之间存在偏差，技术教育与文化理论教育之间的关系未得到合理协调，人才培养过于偏重技术工具性，实践教学的效果不甚理想。②高职教育特有的“校企合作、工学结合”人才培养方式，在实践中执行的力度仍然不够，学校与企业合作的机制尚不顺畅。上述问题可能导致学生的综合能力素养不高，职业发展的可持续性受到制约。为此，高职教育评估应促使院校定期就教育教学工作开展自我检查和反思，引导学校既要立足当下、满足学生就业和社会用工的现实需求，又要着眼于长远、满足学生成长和社会变革的未来需求，坚持学生综合能力素养全面提升的教育质量观，正确处理工具理性与价值理性间的关系。(www.xing528.com)
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