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陇西县志(修订本):民国14至23年的陇西田赋情况概述

时间:2023-09-20 理论教育 版权反馈
【摘要】:此为民国14年至23年通令整理田赋附加的时间内,陇西田赋之概略。税目繁多,公文上下,赋额瞬变,人民负担日益加重。甘肃省政府表面上加以限制,将多次摊派改为一次附加,即“田赋带征”,每两不得超过4元5角,计民国28年度陇西预算列田赋地丁带征法币60592元,粮石带征1014元,以摊款名目向农商征取49833元。接着以赋籍失实,满足不了需求,废弃田赋制度,另行办理土地陈报。后每年征额均有变更。

陇西县志(修订本):民国14至23年的陇西田赋情况概述

《甘肃财赋志》载:明《会典》陇西夏地2152顷(每顷为100亩)86亩8分4厘4毫,夏粮11000石2升3合2勺;秋地1278顷93亩9分9厘6毫,秋粮12880石9升5合2勺;草16360束;站价5122两3钱9分;药物甘松410斤;商税课程钞折银31两6钱5分。上列夏粮为小麦,秋粮为小米。土地面积随年代屡有变易,地又分为民地、屯地,课赋标准极为杂乱,或征银,或征粮草,或三项并征。清雍正五年(1727年)摊丁入地,每丁一口征银2钱,随粮征收。

乾隆《陇西县志》载:一、户口,原额户口三门九则不等,共12773丁,内实在行差丁11928丁,额征银4911两4钱6分5毫外,新增丁150丁,该银61两4钱8分8厘3毫5丝。雍正五年(1727年),停免银31两1钱5分4厘9丝。又匠价银141两7分5厘。又接收巩昌卫原额屯丁396丁,额征银194两6钱5分8厘7毫。丁银既摊民地也摊屯地。二、民赋,原额川地、山坡地共3062顷61亩4分8厘5毫,现在熟地1355顷38亩6分5厘,折征本色粮9239石7斗8升9合(本色存留驿仓粮120石3斗2升2合3勺;本色官学仓粮1652石7斗9升7合,折征银1279两1钱9分5厘;折色粮7466石6斗6升2合,折征银9407两3钱6厘6毫),今载丁银1823两5钱9分4厘。三、屯粮,接收巩昌卫原额屯地967顷30亩,现在实熟地531顷40亩,征本色粮2657石,地亩草价银66两2钱8分1厘4毫,今载丁银459两5钱4分。

民国时期,依杨琛《续陇西县志稿》整理资料:原额民地3062顷61亩4分8厘5毫内,除丈明真荒并水冲不能垦复地1721顷31亩6分3厘2毫外,实熟地1341顷29亩8分5厘3毫,该征本折粮9135石1斗5合6勺,内每石科本色粮1斗9升2合,该征粮1753石3斗8升4合;每石科折色粮8斗9合,该征粮7381石7斗2升2合。又本色粮分本色存留驿仓粮118石5斗9合;本色官学仓粮1634石8斗7升5合,每石折银7钱8分4厘2毫,该征银1282两5分4厘。折色粮按额每石折银1两2钱7分6厘5毫,该征银9423两4分4厘。地分川、中、山三等,以亩定额,以粮折钱征收,应征本、折色粮和折银数额如表:

原额人丁三门九则,共折下下丁12733丁,除优免外,实在丁12096丁,该征银5011两4钱8分2厘,于雍正二年以粮载丁案内,停止征收,按照实征粮银每两均载银1钱6分8厘7毫,该均载银1823两5钱9分4厘,除通融均摊解药脚价并茜草铺垫银14两7钱3厘,又豁免银17两7钱4分5厘外,该均载银1791两1钱4分6厘,又以粮载丁比较旧额原减银3187两8钱8分8厘。

按实熟地1341顷29亩8分5厘3毫计,该征地丁银13933两8钱5分1厘,本色粮118石5斗9升1合。又除历年荒芜地555顷14亩1分1厘3毫,该免银5939两1钱1分4厘,粮49石2斗5升9合1勺外,实熟并新垦地786顷15亩7分4厘,该征地丁银7794两7钱3分7厘,本色粮69石2斗5升。(www.xing528.com)

本县地丁红册花户名下,仅列土地亩数,未列应纳银粮数,人民纳银粮时,照契约所载粮数每粮1升完纳正项银1分9厘3毫,积至1两加耗羡银1钱5分,盈余银5钱5分(朝觐课程、地税、药味、茜草、铺垫、盐课并计在内),经费银5分,共银1两7钱5分,以150%折收洋2元6角2分5厘。又附加司法经费每两2钱4分(合洋3角6分);续增司法经费每两1钱(合洋1角5分),民粮折价每两1角1分7厘5毫,警费串票捐钱每两3分7厘,连前正银1两应收洋3元2角9分。此为民国14年至23年通令整理田赋附加的时间内,陇西田赋之概略。税目繁多,公文上下,赋额瞬变,人民负担日益加重。

屯地,明初兵制,每军一名,给予卫所屯地一顷,粮饷自给,至明末军兴浩繁,屯军常调他处,遂废。陇西屯地原系巩昌、洮州两卫所管,清顺治十八年(1661年)裁卫归县,武山、伏羌、天水西和通渭静宁、定西、会宁等县的屯地由陇西县管理,各县屯地粮向陇西缴纳,直至民国22年到25年(1933~1936年),先后呈准分别划给各县管理。屯地因历史原因科税较重,纠纷较多,民国25年甘肃省政府准予改屯地为民地。

民国27、28年,地方支出逐年增多,款项无源,遂无限地向土地摊派。甘肃省政府表面上加以限制,将多次摊派改为一次附加,即“田赋带征”,每两不得超过4元5角,计民国28年(1939年)度陇西预算列田赋地丁带征法币60592元,粮石带征1014元,以摊款名目向农商征取49833元。接着以赋籍失实,满足不了需求,废弃田赋制度,另行办理土地陈报。陈报土地科税,分为水、川、山三等,等又分为三则,为三等九则,每亩纳粮1~9升。民国30年(1941年)征实14672石242合,又依额征购军粮17880石7斗,约折488.29万市斤,人均负担42.8市斤。后每年征额均有变更。民国32年(1943年)起又加征公教粮,直至解放。

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