陇西县人民检察院的成立与职责

一、机 构

民国16年（1927年）设陇西县司法公署，内设检察官1人，由县长兼任。至民国30年（1941年），设立陇西地方法院检察处，行使提起公诉等职权。有首席检察官1人，主任书记官1人，书记官1人，检验员1人，录事3人，法警长1人，法警8人，公役2人。

1950年8月15日，成立陇西县人民检察署，公安局长兼任检察长，配备检察员、秘书各1人。

根据1954年9月颁布的《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国人民检察院组织法》规定，同年12月23日将陇西县人民检察署更名为陇西县人民检察院。1958年12月，检察院与公安局、法院合并成立政法公安部，1959年9月8日分设。1967年前半年，受“文化大革命”的冲击，机构瘫痪，工作中断。1968年初检察院被军管，为“中国人民解放军陇西县公安机关军事管制委员会”所辖。4月，检察院业务由陇西县革命委员会保卫部行使。1975年1月颁布的《中华人民共和国宪法》规定：“检察机关的职权由各级公安机关行使”，检察院业务由公安局办理。1978年6月21日，根据中共中央〔1978〕21号文件通知，恢复陇西县人民检察院，并按照新的检察院《组织法》设立检察委员会。1985年底，检察院工作人员增至42人，配备检察长1人，副检察长2人，检察员8人，助理检察员4人，书记员13人，法警3人。下设刑事检察、经济检察、法纪检察、控告申诉和人事秘书5个股。现任检察长系1984年1月陇西县第九届人民代表大会第一次会议选出。

陇西县人民检察院（署）历任检察长更迭表

二、检察工作

人民检察院是国家的法律监督机关。宪法规定，各级人民检察院独立行使检察权，不受其他行政机关、团体和个人干涉。人民检察院的职责是：对叛国及严重破坏国家政策、法令、政令实施的重大犯罪案件进行检察；对公安机关侦破案件进行审查，决定其是否逮捕、起诉或免于起诉，并对公安机关侦破活动是否合法实行监督；对直接受理的刑事案件进行侦察、决定逮捕、起诉或不起诉；对刑事案件提起公诉，支持公诉；对法院的审判活动是否合法实行监督或提出追诉和抗诉；对刑事案件判决的执行或监所的活动是否合法实行监督。通过上述检察活动，实现独立行使检察权，维护社会主义法制，打击犯罪，维护社会秩序，维护国家、集体和个人的合法权益，保护公民的民主权利和人身权利。(www.xing528.com)

解放初期，陇西县人民检察署在县委领导下，参加镇压反革命、土地改革、“三反、五反”等各项政治运动，配合公安、法院惩治反革命分子、土匪、恶霸、封建会道门反动头子、不法地主和其他犯罪分子，并加强自身组织建设和业务建设。

1956年开始贯彻“积极建设、全面担负”的方针，逐步担负了审查批捕、审查决定起诉和重点案件的出庭公诉。但由于法制不够健全，只对公安、法院实行一般监督。到1958年，公安局提请逮捕的案件经审查批准逮捕的占提请逮捕的83.8%，退回公安局补充侦察的占提请逮捕的4.5%；公安局移送起诉的案件经审查决定起诉的占88.6%，免予起诉的占起诉的1.4%，不予起诉的占2.9%，退回公安局补充侦察的占4.5%；未结案的占2.4%。

1959年执行“政法工作必须同劳动生产相结合，有事办政法，无事搞生产”的方针，全面推广“一员代三员”（预审员、检察员、审判员），“一长代三长”（公安局长、检察院检察长、法院院长），使检察院的法律监督作用没有得到发挥。

1963年开始执行最高人民检察院《关于审查批捕、审查起诉、出庭公诉工作试行条例（草案）》，实行“专人阅卷，提讯被告，集体讨论，检察长决定”的办案程序，到1965年受理公安局提请逮捕移送起诉案件中，经审查退回公安局补充侦察的占10.8%，未结案的占12.3%。

1979～1985年，受理公安局提请逮捕的案件中，审查批准逮捕的占78%；退回公安局补充侦察的占1.8%；公安局撤回的占0.5%。受理公安局移送起诉的案件，审查决定起诉的占93.8%；退回公安局补充侦察的占0.2%；免予起诉的占4.3%；不予起诉的占0.6%；撤诉的占0.2%。

1979～1985年，对法院公审案件出庭支持公诉436次。实施审判监督活动，并依照法定程序，对判处不当的5案6人提出了抗诉。同时，加强了来信来访案件的处理，逐步开展了法纪、经济、监所检察业务。1980年到1985年自行侦破经济、法纪各类案件22案22人。坚持对陇西县公安局看守所每月一检查，重大节日大检查和“三长”定期训话制度。